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國務(wù)院決定對《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規定》作如下修改：

　　一、第二條修改為：“本規定適用于從事海上國際集裝箱運輸及與海上國際集裝箱運輸有關(guān)的單位和個(gè)人。

　　“海上國際集裝箱運輸是指中華人民共和國港口與外國港口之間的海上集裝箱運輸，包括按照合同約定全程運輸為海上國際集裝箱運輸的中華人民共和國港口之間的區段。”

　　二、第六條增加兩款，分別作為第二款、第三款：“ 經(jīng)營(yíng)海上國際集裝箱班輪運輸，由國務(wù)院交通主管部門(mén)批準。

　　“外國企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)中華人民共和國港口之間的海上集裝箱班輪運輸。”

　　三、刪去第三十一條，增加一條，作為第三十一條： "對違反本規定應當給予行政處罰的行為，縣級以上交通主管部門(mén)應當全面、客觀(guān)、公正地進(jìn)行調查，收集有關(guān)證據;必要時(shí)，可以查看被調查企業(yè)的運輸單證、財務(wù)賬冊等有關(guān)資料。

　　“有關(guān)單位和個(gè)人對縣級以上交通主管部門(mén)的調查應當予以配合，如實(shí)提供有關(guān)資料;縣級以上交通主管部門(mén)應當為被調查企業(yè)保守商業(yè)秘密。”

　　四、第三十二條修改為：“違反本規定，同時(shí)違反國家有關(guān)價(jià)格管理的法律、法規的，由價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定給予處罰。”

　　五、第三十三條修改為：“違反本規定第十四條、第二十一條的規定，不使用規定的集裝箱運輸單證，或者不報送集裝箱運輸統計報表，或者報送集裝箱運輸統計報表不實(shí)的，由縣級以上交通主管部門(mén)責令改正;拒不改正的，處5萬(wàn)元以下的罰款。”

　　六、第三十四條修改為：“違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上交通主管部門(mén)責令改正;拒不改正的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，按照以下規定處以罰款：

　　(一)未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營(yíng)海上國際集裝箱運輸、港口裝卸、中轉站、貨運站業(yè)務(wù)的，處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;

　　(二)未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營(yíng)海上國際集裝箱班輪運輸，屬?lài)鴥葏^段的集裝箱班輪運輸的，處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;屬近洋國際集裝箱班輪運輸的，處5萬(wàn)元以上5 0萬(wàn)元以下的罰款;屬遠洋國際集裝箱班輪運輸的，處50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

　　“違反前款規定，情節嚴重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。”

　　七、刪去第三十五條、第三十六條。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　此外，對部分條文的文字和條文的順序作相應的調整和修改。

　　《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規定》根據本決定作相應的修正，重新發(fā)布。

　　中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規定

　　(1990年12月5日中華人民共和國國務(wù)院令第68號發(fā)布根據1998年4月18日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規定〉的決定》修正)

　　第一章總則

　　第一條為加強海上國際集裝箱運輸管理，明確有關(guān)各方責任，適應國家對外貿易的需要，制定本規定。

　　第二條本規定適用于從事海上國際集裝箱運輸及與海上國際集裝箱運輸有關(guān)的單位和個(gè)人。

　　海上國際集裝箱運輸是指中華人民共和國港口與外國港口之間的海上集裝箱運輸，包括按照合同約定全程運輸為海上國際集裝箱運輸的中華人民共和國港口之間的區段。

　　第三條中華人民共和國國務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國海上國際集裝箱運輸事業(yè)。

　　第四條海上國際集裝箱運輸必須貫徹安全、準確、迅速、經(jīng)濟和文明服務(wù)的方針，積極發(fā)展門(mén)到門(mén)運輸。

　　第二章海上國際集裝箱運輸企業(yè)的設立和班輪航線(xiàn)的審批

　　第五條海上國際集裝箱運輸企業(yè)是指從事海上國際集裝箱運輸的航運企業(yè)、港口裝卸企業(yè)及其承運海上國際集裝箱的內陸中轉站、貨運站。

　　第六條設立經(jīng)營(yíng)海上國際集裝箱運輸的航運企業(yè)，應當經(jīng)省、自治區、直轄市交通主管部門(mén)審核，報國務(wù)院交通主管部門(mén)審批。

　　經(jīng)營(yíng)海上國際集裝箱班輪運輸，由國務(wù)院交通主管部門(mén)批準。

　　外國企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)中華人民共和國港口之間的海上集裝箱班輪運輸。

　　第七條設立港口國際集裝箱裝卸企業(yè)應當經(jīng)省、自治區、直轄市交通主管部門(mén)審批，報國務(wù)院交通主管部門(mén)備案。

　　本規定發(fā)布后新設立承運海上國際集裝箱的內陸中轉站、貨運站，應當經(jīng)設立該企業(yè)的主管部門(mén)審核同意后，由省、自治區、直轄市交通主管部門(mén)審批，報國務(wù)院交通主管部門(mén)備案。

　　對外經(jīng)濟貿易系統新設立的承運海上國際集裝箱的內陸中轉站、貨運站的審批辦法，由國務(wù)院交通主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)另行制定。

　　第八條設立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的海上國際集裝箱運輸企業(yè)，須經(jīng)國務(wù)院交通主管部門(mén)審核同意后，按照有關(guān)法律、法規的規定，由國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)審批。

　　第九條設立經(jīng)營(yíng)海上國際集裝箱運輸的企業(yè)，應當具備以下條件：

　　(一)有與其經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)對象相適應的運輸船舶、車(chē)輛、設備及其他有關(guān)設施;

　　(二)有相應的組織機構、辦公場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)管理人員;

　　(三)有與所經(jīng)營(yíng)的集裝箱運輸業(yè)務(wù)相適應的注冊資本和自有流動(dòng)資金;

　　(四)國家法律、法規規定的設立企業(yè)的其他條件。

　　第十條交通主管部門(mén)應當根據申請經(jīng)營(yíng)海上國際集裝箱運輸企業(yè)的資金來(lái)源、設備情況、管理水平、貨源情況，審核批準其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍。

　　第十一條交通主管部門(mén)應當將批準文件發(fā)給獲準經(jīng)營(yíng)海上國際集裝箱運輸的企業(yè)。取得批準文件的單位，憑該文件向工商行政管理部門(mén)申請登記注冊，經(jīng)核準發(fā)給營(yíng)業(yè)執照后，方可開(kāi)業(yè)。

　　設立承運海上國際集裝箱的內陸中轉站、貨運站，還應當向海關(guān)辦理登記手續。

　　第三章貨運管理

　　第十二條用于海上國際集裝箱運輸的集裝箱，應當符合國際集裝箱標準化組織規定的技術(shù)標準和有關(guān)國際集裝箱公約的規定。

　　集裝箱所有人、經(jīng)營(yíng)人應當做好集裝箱的管理和維修工作，定期進(jìn)行檢驗，以保證提供適宜于貨物運輸的集裝箱。

　　違反本條第二款規定，造成貨物損壞或者短缺的，由責任人按照有關(guān)規定承擔賠償責任。

　　第十三條承運人及港口裝卸企業(yè)應當保證運載集裝箱的船舶、車(chē)輛、裝卸機械及工具處于良好的技術(shù)狀況，確保集裝箱的運輸及安全。

　　承運人及港口裝卸企業(yè)違反本條第一款規定，造成貨物損壞或者短缺的，應當按照有關(guān)規定承擔賠償責任。

　　第十四條承運人及港口裝卸企業(yè)應當按照國家規定使用集裝箱運輸單證。

　　第十五條承運人可以直接組織承攬集裝箱貨物，托運人可以直接向承運人或者委托貨運代理人洽辦進(jìn)出口集裝箱貨物的托運業(yè)務(wù)。

　　第十六條托運人應當如實(shí)申報貨物的品名、性質(zhì)、數量、重量、規格。托運的集裝箱貨物，必須符合集裝箱運輸的要求，其標志應當明顯、清楚。

　　第十七條托運人或者承運人在貨物裝箱前應當認真檢查箱體，不得使用影響貨物運輸、裝卸安全的集裝箱。

　　第十八條裝運糧油食品、冷凍品等易腐食品的集裝箱，須經(jīng)商檢機構檢驗合格后方可使用。

　　第十九條集裝箱貨物運達目的地后，承運人應當及時(shí)向收貨人發(fā)出提貨通知，收貨人應當在收到通知后，憑提單提貨。

　　收貨人超過(guò)規定期限不提貨或者不按期限歸還集裝箱的，應當按照有關(guān)規定或者合同約定支付貨物、集裝箱堆存費及支付集裝箱超期使用費。

　　第二十條海上國際集裝箱的運費和其他費用，應當根據國家有關(guān)運輸價(jià)格和費率的規定計收;國家沒(méi)有規定的，按照雙方商定的價(jià)格計收。任何單位不得亂收費用。

　　第二十一條承運人及港口裝卸企業(yè)，應當定期向交通主管部門(mén)報送運輸統計報表。

　　第二十二條與海上國際集裝箱運輸相關(guān)的各方應當及時(shí)相互提供集裝箱運輸信息。

　　第四章交接和責任

　　第二十三條承運人與托運人或者收貨人應當根據提單確定的交接方式，在碼頭堆場(chǎng)、貨運站或者雙方商定的其他地點(diǎn)辦理集裝箱、集裝箱貨物交接。

　　第二十四條參加海上國際集裝箱運輸的承運人、港口裝卸企業(yè)應當按照下列規定辦理集裝箱交接：

　　(一)海上承運人通過(guò)理貨機構與港口裝卸企業(yè)在船邊交接;

　　(二)經(jīng)水路集疏運的集裝箱，港口裝卸企業(yè)與水路承運人在船邊交接;

　　(三)經(jīng)公路集疏運的集裝箱，港口裝卸企業(yè)與公路承運人在集裝箱碼頭大門(mén)交接;

　　(四)經(jīng)鐵路集疏運的集裝箱，港口裝卸企業(yè)或者公路承運人與鐵路承運人在裝卸現場(chǎng)交接。

　　第二十五條集裝箱交接時(shí)，交接雙方應當檢查箱號、箱體和封志。重箱憑封志和箱體狀況交接;空箱憑箱體狀況交接。

　　交接雙方檢查箱號、箱體和封志后，應當作出記錄，并共同簽字確認。

　　第二十六條承運人、港口裝卸企業(yè)對集裝箱、集裝箱貨物的損壞或者短缺的責任，交接前由交方承擔，交接后由接方承擔。但如果在交接后180天內，接方能提出證據證明集裝箱的損壞或者集裝箱貨物的損壞或者短缺是由交方原因造成，交方應當承擔賠償責任。法律另有規定的除外。

　　第二十七條除法律另有規定外，承運人與托運人應當根據下列規定，對集裝箱貨物的損壞或者短缺負責：

　　(一)由承運人負責裝箱的貨物，從承運人收到貨物后至運達目的地交付收貨人之前的期間內，箱內貨物損壞或者短缺，由承運人負責;

　　(二)由托運人負責裝箱的貨物，從裝箱托運后至交付收貨人之前的期間內，如箱體和封志完好，貨物損壞或者短缺，由托運人負責;如箱體損壞或者封志破壞，箱內貨物損壞或者短缺，由承運人負責。

　　承運人與托運人或者收貨人之間要求賠償的時(shí)效，從集裝箱貨物交付之日起算不超過(guò)180天，但法律另有規定的除外。

　　第二十八條由于托運人對集裝箱貨物申報不實(shí)造成人員傷亡，運輸工具、貨物自身及其他貨物、集裝箱損失的，由托運人負責。

　　第二十九條由于裝箱人的過(guò)失，造成人員傷亡，運輸工具、其他貨物、集裝箱損失的，由裝箱人負責。

　　第三十條集裝箱貨物發(fā)生損壞或者短缺，對外索賠時(shí)需要商檢機構鑒定出證的，應當依照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》辦理。

　　集裝箱、集裝箱貨物發(fā)生短缺，對外索賠時(shí)需要理貨機構出證的，應當依照有關(guān)規定辦理。

　　第五章罰則

　　第三十一條對違反本規定應當給予行政處罰的行為，縣級以上交通主管部門(mén)應當全面、客觀(guān)、公正地進(jìn)行調查，收集有關(guān)證據;必要時(shí)，可以查看被調查企業(yè)的運輸單證、財務(wù)賬冊等有關(guān)資料。

　　有關(guān)單位和個(gè)人對縣級以上交通主管部門(mén)的調查應當予以配合，如實(shí)提供有關(guān)資料;縣級以上交通主管部門(mén)應當為被調查企業(yè)保守商業(yè)秘密。

　　第三十二條違反本規定，同時(shí)違反國家有關(guān)價(jià)格管理的法律、法規的，由價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定給予處罰。

　　第三十三條違反本規定第十四條、第二十一條的規定，不使用規定的集裝箱運輸單證，或者不報送集裝箱運輸統計報表，或者報送集裝箱運輸統計報表不實(shí)的，由縣級以上交通主管部門(mén)責令改正;拒不改正的，處5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十四條違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上交通主管部門(mén)責令改正;拒不改正的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，按照以下規定處以罰款：

　　(一)未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營(yíng)海上國際集裝箱運輸、港口裝卸、中轉站、貨運站業(yè)務(wù)的，處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;

　　(二)未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營(yíng)海上國際集裝箱班輪運輸，屬?lài)鴥葏^段的集裝箱班輪運輸的，處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;屬近洋國際集裝箱班輪運輸的，處5萬(wàn)元以上5 0萬(wàn)元以下的罰款;屬遠洋國際集裝箱班輪運輸的，處50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反前款規定，情節嚴重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　　第六章附則

　　第三十五條本規定自發(fā)布之日起施行。