部分內容展示:

　　化 學(xué) 品 分 類(lèi) 及 標 記

　　全 球 協(xié) 調 制 度

　　( GHS )

　　The Globally Harmonized System

　　of Classification & Labelling of Chemicals

　　GHS的背景介紹

　　利用化學(xué)品以提升及改善生活是當今的世界潮流。這些產(chǎn)品帶來(lái)好處的同時(shí)，也可能會(huì )對人體或環(huán)境造成負面的影響。因此，多年來(lái)許多的國家或組織制定了各種法律或命令，要求以標記或物質(zhì)安全數據表的信息來(lái)傳達至各相關(guān)化學(xué)品的使用者。鑒于化學(xué)品的數量和種類(lèi)繁多，任一單位的個(gè)別法規無(wú)法有效管理所有的化學(xué)品。信息的提供可使這些化學(xué)品的使用者全盤(pán)了解，能在個(gè)別使用時(shí)采取適當的保護措施。

　　現行相關(guān)的法規大部分是相似的，但在不同國家間內容上的差異，也可能差別到同一化學(xué)品有不同的標記或物質(zhì)安全數據表。由于危害定義的不同，例如某種化學(xué)品在某一國家被認為是易燃，而在另外一國家被認為是非易燃?；蛄砣缡窃谀骋粐徽J定是致癌物，在另外一國家則認定不是。因此，世界各國對于何時(shí)或用何方法經(jīng)由標記或物質(zhì)安全數據表作危害通識，也都不一致。所以希望參與國際貿易的公司，必須具備大量的且有經(jīng)驗的專(zhuān)家，以便因應這些不同法規要求，編制不同的標記和物質(zhì)安全數據表。除此之外，建置及維持可理解的化學(xué)品的分類(lèi)和標記制度是一項復雜工作。

　　鑒于化學(xué)品的全球貿易，與制定國家法規以確保使用、運輸和處置的安全性，其范圍十分廣泛。因此認識到采用國際調和的做法進(jìn)行分類(lèi)和標記，可為此類(lèi)方案提供基礎。一旦各國掌握 了在本國生產(chǎn)或是進(jìn)口化學(xué)品的一致和正確的信息，就能建立控制化學(xué)品接觸和人員與環(huán)境保護的基礎設施。

　　GHS的發(fā)展歷史

　　1. 國際組織早在上個(gè)世紀 50 年代初期就已經(jīng)開(kāi)始了化學(xué)品分類(lèi)和標記的工作。1952年，國際勞工組織 ( ILO ) 開(kāi)始了解并且學(xué)習危險物質(zhì)的分類(lèi)和標記。

　　2. 1953 年，聯(lián)合國經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì ) ( ECOSOC ) 創(chuàng )建了歐洲經(jīng)濟理事會(huì )并且聯(lián)合國的專(zhuān)家委員開(kāi)始負責在危險物品的運輸工作 ( UNCETDG ) 。委員會(huì )精心制作了第一個(gè)系針對危險物品運輸為目的的國際公認化學(xué)品分類(lèi)及標記系統。

　　3. 在1956 年則出版了第一版的聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸的建議書(shū) ( 橙皮書(shū) ) 。聯(lián)合國的組織，如國際海事組織 ( IMO ) 、國際民航組織 ( ICAO ) 和就如其它在國際上或地方上的運輸模式實(shí)體 ( 組織或公司 ) 使用這部建議書(shū)來(lái)作為在運輸目的上化學(xué)品的分類(lèi)和標記基礎。這部建議書(shū)現在包括了大多數聯(lián)合國會(huì )員國采用來(lái)做為在運輸立法上并且多數的發(fā)展中國家以這本建議書(shū)作為在工作環(huán)境中化學(xué)品分類(lèi)及標記的準則。

　　4. 1989 年，國際勞工組織接受了一項有關(guān)于工作場(chǎng)所中危害性化學(xué)品使用上分類(lèi)和標記的決議，在1990年，發(fā)表了一項關(guān)于工作場(chǎng)所中化學(xué)品使用的安全協(xié)議和建議案。

　　5. 為降低對勞工與消費者身體危害及環(huán)境污染，并減少跨國貿易障礙，聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展會(huì )議 ( UNCED ) 與國際化學(xué)品安全論壇 ( IFCS ) 于1992 年通過(guò)決議，建議各國應展開(kāi)國際間化學(xué)品分類(lèi)與標記調和工作。

　　UNCED 與 IFCS 于1992 年通過(guò)決議，建議各國應展開(kāi)國際間化學(xué)品分類(lèi)與標記協(xié)調工作，以減少化學(xué)品對人體與環(huán)境造成的危險、及減少化學(xué)品跨國貿易必須符合各國不同標記規定所衍生的成本。故由 ILO、OECD 與 UNCETDG 共同研擬化學(xué)品分類(lèi)與標記的GHS ，其分工為： (1) OECD ：負責制訂化學(xué)品對人體健康與環(huán)境的危險分類(lèi)標準; (2) UNCETDG ：負責制訂化學(xué)品物性安全標準; (3) ILO ：根據前兩個(gè)單位發(fā)展出標準，負責發(fā)展出相關(guān)的標記與分類(lèi)方式。

　　6. 2001 年工作完成后，即移交聯(lián)合國經(jīng)濟及社會(huì )理事會(huì )所新成立的全球調和分類(lèi)系統制度專(zhuān)家小組委員會(huì )( UNSCEGHS )，由理事會(huì )于 1999 年 10 月 26 日第 1995/65 號決議設立，作為前危險物品運輸問(wèn)題專(zhuān)家委員會(huì )的一個(gè)附屬機構，該委員會(huì )同時(shí)更名為“危險物品運輸和全球化學(xué)品分類(lèi)及標記調和制度專(zhuān)家委員會(huì )”(UNSCETDG/GHS)。委員會(huì )及其各小組委員會(huì )展開(kāi)為期兩年的前置工作，其第一項任務(wù)是將全球調和制度提供給全球使用與應用。 目前乃由國際勞工組織 (ILO)與經(jīng)濟合作發(fā)展組織 (OECD)、聯(lián)合國危險物品運輸專(zhuān)家委員會(huì ) (UNCETDG) 共同研擬化學(xué)品分類(lèi)與標記全球協(xié)調制度。

　　7. 2002 年9月4日在約翰內斯堡所通過(guò)的《行動(dòng)計劃》第22(c)段中，聯(lián)合國可持續發(fā)展世界首腦會(huì )議鼓勵各國盡快執行新的全球協(xié)調制度，期待讓該GHS制度到2008年能夠全面實(shí)施。在世界各國廣泛廣泛傳播的化學(xué)品管理，將會(huì )帶來(lái)對全球公眾和環(huán)境更安全的狀況，同時(shí)使用化學(xué)品的便利得以繼續。通過(guò)促進(jìn)國際貿易，各公司必須符合的化學(xué)品危險分類(lèi)和表述更加一致，協(xié)調也將便利國際貿易。

　　2002年12月聯(lián)合國危險物品運輸和全球化學(xué)品統一分類(lèi)標記系統專(zhuān)家委員會(huì )( UNCETDG/GHS )完成制訂 GHS 系統，在 2003 年 7 月經(jīng)聯(lián)合國經(jīng)濟社會(huì )委員會(huì )議 (United Nations Economic and Social Council) 正式采用 GHS ，并且授權將其翻譯成聯(lián)合國官方語(yǔ)言以在全世界范圍內使用。

　　8. 2005年對已經(jīng)出版的GHS進(jìn)行修訂，出版發(fā)行了第一修訂版。

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