摘　要：運用安全系統工程原理,對冶金企業(yè)典型事故原因進(jìn)行分析,并提出預防措施。
關(guān)鍵詞：安全系統工程　安全管理　措施

1、引言
企業(yè)安全,也可以說(shuō)是“從物質(zhì)的危險性及精神動(dòng)搖中解放出來(lái)”,是研究排除妨礙企業(yè)順利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的障礙,使其獲得自由,滿(mǎn)足企業(yè)“安全、高效、經(jīng)濟”等綜合指標的需要。隨著(zhù)企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化程度的提高,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中潛在的危險更難以被發(fā)現,事故預測會(huì )變得更難也更重要,舊的安全管理模式(只重視事故后處理和形象安全管理,忽視事故預防預測和安全教育培訓。) 在現代企業(yè)中無(wú)法適應其發(fā)展的要求,也勢必造成安全管理的被動(dòng)局面。

2、典型案例及原因
某單位近年來(lái)安全形勢不太平穩,惡性事故得不到有效控制,盡管安全管理日益加強,但并未從根本上扭轉被動(dòng)局面。以下對幾起事故進(jìn)行分析。案例1。1999 年8 月11 日,某單位機裝隊承擔堆取料機檢修任務(wù),下午17∶40 ,鉗工班成某被安排去焊接斗輪斗體,成某手拿焊把、面罩及焊條由堆取料機南頭的東邊冒險違章跨越皮帶運輸機,此時(shí)皮帶突然啟動(dòng),成某倒在皮帶上,頭部朝前,身體被帶入下料口及皮帶托架之中而卡住致死。
事故原因: ①成某安全意識淡薄,冒險違章跨越皮帶機。②機裝隊平時(shí)對施工人員的安全教育工作不落實(shí),對單項施工落實(shí)不得力。③現場(chǎng)安全監督力度不夠。
案例2。1996 年5 月20 日0 點(diǎn)20 分,某廠(chǎng)原料車(chē)間皮帶礦石丙班皮帶工蘇某,在取2 # 高爐澳礦時(shí),因澳礦來(lái)料過(guò)大,造成11 # 皮帶跑料停車(chē),聯(lián)動(dòng)10 # 皮帶停車(chē),由于10 # 皮帶帶式逆止器失靈,10 #皮帶上的礦石促使皮帶倒轉,蘇某為防止10 # 皮帶倒轉跑料,用一根木棍塞入皮帶機頭轉筒下,想阻止其倒轉,不幸將右手臂、頭部卷入皮帶轉筒下致死。
事故原因: ①原料車(chē)間10 # 皮帶帶式逆止器存在缺陷,車(chē)間對此狀況一直不予重視,沒(méi)有安排進(jìn)行整改。②安全教育不到位,上崗前培訓時(shí)間短,上崗后,學(xué)徒期、熟練期未達到規定要求(蘇某4 月22 日進(jìn)廠(chǎng),距5 月20 日發(fā)生事故不到一個(gè)月) 。③蘇某上崗后,跟原崗位師傅學(xué)習時(shí)間短,應付突發(fā)事件能力差,10 # 皮帶倒轉時(shí),用木棍去阻止其倒轉,是造成事故的直接原因。
案例3。2000 年6 月6 日下午17∶30 ,某廠(chǎng)回收車(chē)間供水工段鉗工班袁某等4 人在對5 # 水泵進(jìn)行返修,將5 # 泵大蓋吊開(kāi)后,又將水泵轉子吊出移到旁邊,因雨天室內光線(xiàn)不好,鉗工李某找水泵操作工謝某開(kāi)室內照明燈,當謝某將照明燈電源送上后返回休息室時(shí),正在用雙手拉手動(dòng)葫蘆鐵鏈吊水泵轉子的袁某被電擊倒下致死。
事故原因: ①回收車(chē)間高壓水泵房北面墻上的中間照明燈頭蓮蓬罩與彎管接口處鋒利,在加工焊接后未做任何處理(銼平) ,由于水泵運行過(guò)程中振動(dòng),導致該處電線(xiàn)絕緣破損,致使長(cháng)期裸露部分與燈管接觸,當送上照明電源后,照明鋼管與手動(dòng)葫蘆吊全部帶電(因過(guò)線(xiàn)管徑過(guò)葫蘆吊工字鋼上方時(shí),進(jìn)行了點(diǎn)焊固定) ,是造成事故的直接原因。②高壓水泵房照明于1985 年大修施工,1987 年2 月竣工,原設計是3 盞高壓水銀燈,1987 年后改為6 盞白熾燈,燈具彎管與燈頭接口采用4 分鋼管加工焊接,而管口內徑未銼平,管口也未刮口,違反“電氣安裝工程施工及驗收規范”中“鋼管不應有折扁裂縫,管內無(wú)鐵屑及毛刺,切斷口應銼平,管口應刮去”的規定,是主要原因。③該項工程設計時(shí),未說(shuō)明穿線(xiàn)的鋼管必須有保護接地,違反了電氣安裝施工及驗收規范GBJ232 82 中“交直流電力電纜的接線(xiàn)盒,終端盒的金屬外殼和電纜的金屬保護層穿線(xiàn)的鋼管”規定。
案例4。2001 年3 月31 日,某燒結廠(chǎng)年終檢修過(guò)程中,1 臺SJ8000 - 1. 033/ 0 主抽風(fēng)機安裝完畢后,在17 點(diǎn)試運行時(shí)因故障未啟動(dòng),20 點(diǎn)再次啟動(dòng),待運行速度達設計速度時(shí),突然一聲巨響,風(fēng)機葉輪全部脫焊飛離殼體(風(fēng)機外殼擊破) ,擊穿操作室觀(guān)察層玻璃后,巨大的慣性使葉輪又擊穿間壁屋子對面墻邊的控制屏后又擊穿墻體,造成一個(gè)約Á400 的墻洞,當時(shí)幸好操作臺上3 個(gè)職工在低頭記錄運行數據,只有1 名職工被擊碎的玻璃劃傷頭皮。
事故原因:該風(fēng)機系原來(lái)該廠(chǎng)使用的老風(fēng)機,因生產(chǎn)需要由原廠(chǎng)(陜西某鼓風(fēng)機廠(chǎng)) 改制,風(fēng)量由8000 m3/ h 改成9500 m3/ h ,葉輪角度稍作改變,重新焊接,其它各部分均未作變動(dòng),焊接質(zhì)量不過(guò)關(guān),設計改造有誤所致。

3、系統安全分析
分析以上事故原因后不難發(fā)現,如果采取了適當的安全措施,這些事故完全可以避免。
事實(shí)上,安全管理所涉及的系統是人機環(huán)境系統,要在企業(yè)中造就一個(gè)安全舒適的工作條件,必須從人、機器及裝備和環(huán)境多方面來(lái)考慮,而且這些因素相互作用,相互影響,形成一個(gè)有機的整體。在人的方面,人不僅是“生物人”、“經(jīng)濟人”,還是“社會(huì )人”,我們平時(shí)重在用制度來(lái)強迫命令式管理,且有時(shí)并沒(méi)有按制度去執行,而忽視了最重要的一個(gè)方面,就是如何加強安全管理中最重要的手段,即通過(guò)教育培訓提高全員安全認識和安全知識水平,“全員”教育中忽視了對領(lǐng)導層、對工程生產(chǎn)技術(shù)人員、對具有業(yè)務(wù)指導性的安全管理人員的培訓教育,這也是安全工作重心下移不了的原因之一。由于培訓教育工作不到位,導致: ①領(lǐng)導干部對安全工作重視不夠,有礙安全工作開(kāi)展。②安全管理專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)指導性不強,基層車(chē)間、班組缺乏針對性教育,安全工作帶有盲目性。③特種作業(yè)人員和職工“三級”安全教育實(shí)效性不強,“安全”在頭腦中扎不下根,安規不理解或理解不透徹,記不住,無(wú)法體現于操作行動(dòng)中去遵守,使“三違”現象增加。(雖然我們平時(shí)組織了安全檢查,但也只是隨機檢查,不可能時(shí)刻守在操作者身邊觀(guān)看全過(guò)程,且受本身素質(zhì)局限,不一定懂工藝和操作要點(diǎn),無(wú)法從深層次看出問(wèn)題。) ④物資設備材料部門(mén)采購人員不了解安全的重要性,不能很好地對設備材料安全性能把關(guān),為日后出現設備事故而導致人身事故留下隱患。⑤生產(chǎn)、檢修、工程技術(shù)管理人員在生產(chǎn)檢修施工組織中忽視安全,措施不到位,而其他管理人員可能因缺乏這方面技術(shù)水平,又發(fā)現不了問(wèn)題,致使潛在危險不能及時(shí)消除而導致事故;工程設計人員不遵守國家“三同時(shí)”法規,致使技改項目留下隱患。
在機器子系統方面,不僅指機器與裝備,還包括信息系統和一切生產(chǎn)過(guò)程中所涉及的“硬件”部分。事實(shí)上,我們將勞保品穿戴當作了第一要素看待,而忽視了真正的第一次安全保護系統安全裝置設施,其作用大于第二次保護系統勞保品的穿戴,有些單位沒(méi)有為之投入必要的資金,就是在有了安全裝置后也不注意很好地維護保養,人為損壞或因為其他原因出現故障后,沒(méi)有及時(shí)檢修完善,如對常見(jiàn)的起重設備門(mén)聯(lián)鎖開(kāi)關(guān),極限開(kāi)關(guān)等安全裝置的損壞,崗位噪音、粉塵控制設施的維護保養不善沒(méi)有引起足夠重視。比起第二次安全保護系統勞保品穿戴,從保護人身安全的能力方面來(lái)說(shuō),第一次安全保護系統更為重要,因為勞保品具有局限性,對人的自由身體而言,本來(lái)是多余的,一定程度上約束了人的行動(dòng)自由,降低了人的活動(dòng)能力且也不受操作者歡迎,但從保護身體的意義來(lái)說(shuō),使用它又是迫不得已的,如粉塵嚴重的作業(yè)環(huán)境,為了保護身體,就需要使用防塵面罩,但對企業(yè)來(lái)說(shuō)比戴面罩更重要的是應當對產(chǎn)生粉塵的機器和裝置完善局部通風(fēng)裝置,由于通風(fēng)裝置的完備,即使不戴面罩,也能創(chuàng )造一個(gè)沒(méi)有危險的作業(yè)環(huán)境。當然,當這種防塵設備不起作用時(shí),那就只好佩戴面罩(作為第二次安全保護裝置) 。對現代企業(yè)而言,要實(shí)現最理想的安全化,應是采用各種可能的工藝手段,設置安全裝置。
環(huán)境子系統,不僅包括物理化學(xué)環(huán)境,而且還包括社會(huì )環(huán)境,如班組結構、工時(shí)定額、規章制度等。因忽視環(huán)境因素而造成事故或職工身體健康受損害的并不鮮見(jiàn)。如1999 年某單位石灰廠(chǎng)檢修除塵器過(guò)程中,2 名臨時(shí)工由于不懂安全常識在密閉不通風(fēng)環(huán)境中利用高壓氧槍噴涂富鋅涂料,使之霧化,而缺氧窒息死亡。1995 年11 月,某燒結廠(chǎng)檢修車(chē)間金某,在不透風(fēng)的管道內進(jìn)行氣焊作業(yè),因管道環(huán)境中有煙塵而窒息倒下被燒成重傷,花費醫療費100 多萬(wàn)元。1998 年某鋼廠(chǎng)1 名臨時(shí)工在不通風(fēng)罐中作業(yè)時(shí)產(chǎn)生靜電火花,罐中有爆炸性粉塵引起爆炸燒死。因此,研究環(huán)境系統中危險因素而采取安全技術(shù)措施對實(shí)現企業(yè)安全化具有重要意義,同時(shí),社會(huì )環(huán)境中若具備合理的班組結構,規章制度健全并落實(shí)等不僅是實(shí)現企業(yè)安全化,同時(shí)也是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要方面。(人的違規違制有多方面的原因,其中就包括“因外界條件造成情緒不好而不遵守規程”以及“因外界條件影響,分散注意力而沒(méi)有做到”或“因不愿意做而不遵守”導致事故發(fā)生造成損失。)

4、預防措施
企業(yè)要從根本上扭轉不安全的被動(dòng)局面,減少或杜絕事故的發(fā)生,宜采取以下措施。
1）抓好安全管理中最重要的工作安全教育和訓練
(1) 加強對領(lǐng)導干部尤其是新上任廠(chǎng)(礦) 長(cháng)、車(chē)間主任的安全教育培訓。教育內容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、安全法規、基本安技知識和基本安全管理知識,通過(guò)教育培訓,提高他們對安全生產(chǎn)的認識,增強安全責任感和自覺(jué)性,促使他們關(guān)心重視安全生產(chǎn)。
(2) 加強對安全管理專(zhuān)業(yè)人員的安全教育培訓,提高他們的業(yè)務(wù)指導能力,使他們具備一定的安全管理知識和安全技術(shù)知識。培訓內容包括:公司安全生產(chǎn)方針政策、安全規章制度、安全法規,本單位工藝流程知識和危險源(點(diǎn)) 辨識控制管理以及基本安技知識(煤氣、鍋壓容器、起重、電氣、工傷處理程序、有關(guān)事故案例及事故應急處理措施等) 。
(3) 加強對現場(chǎng)安全督察人員知識教育培訓力度,側重于各工種操作安規學(xué)習和工藝流程知識、危險源(點(diǎn)) 辨識控制和管理以及常見(jiàn)隱患辨識與勞動(dòng)保護基本常識等。
(4) 加強對生產(chǎn)設備工程技術(shù)人員安全教育培訓,消滅安全教育培訓死角,如在工程、生產(chǎn)、檢修、設計過(guò)程中,使他們能主動(dòng)找出存在的危險,預先采取措施加以預防或消除,就可為安全生產(chǎn)造成極有利條件,且許多領(lǐng)導干部絕大多數是從技術(shù)人員中提拔,為日后促使他們重視安全有一定的意義。培訓內容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規,本職安全生產(chǎn)責任制及典型事故案例教育,主要是落實(shí)“三同時(shí)”實(shí)現安全技術(shù)措施時(shí)應承擔的責任。
(5) 抓好“三級”安全教育和特殊工種培訓教育,有系統、規范的“三級”安全教材。堅持理論教學(xué)和實(shí)踐訓練相結合,從抓好學(xué)員學(xué)習效果,教師講課質(zhì)量上入手,并嚴格考試制度,求實(shí)效。
(6)抓好臨時(shí)工、合同工、季節工等安全教育培訓。
2）從安全技術(shù)施工上加強對事故的控制,預防事故的發(fā)生
重點(diǎn)抓好技改工程、大、中修工程“三同時(shí)”及單項施工措施的落實(shí),以及加強隱患整改力度和危險源(點(diǎn)) 控制管理力度。
(1) 資金上保證。必要的安全技術(shù)設施、安全技術(shù)設備器材、安全監測儀器所需費用不能省。
(2)制度上約束。對安全措施沒(méi)落實(shí)的單位或個(gè)人進(jìn)行考核,對引進(jìn)或安裝不合安全性能要求的設備、設施、勞保品而導致事故的單位或個(gè)人進(jìn)行處理。
(3) 經(jīng)常督促檢查,建立檢查制度,加強生產(chǎn)、檢修、施工過(guò)程中工藝技術(shù)設備狀況及管理,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查,控制管理好危險源(點(diǎn)) ,及時(shí)整改隱患。加強對勞衛設施、勞保品、特種設備、鍋壓容器的采購、安裝以及改造過(guò)程中安全性能的監控,對動(dòng)火、動(dòng)土、登高作業(yè)、電氣檢修、入罐作業(yè)、抽堵盲板煤氣作業(yè)等嚴格按安全要求進(jìn)行,執行“申請審批檢查確認(落實(shí)) 監督”的程序,并層層落實(shí)責任人,確保安全防范措施的完善和落實(shí)。
3）健全完善各項安全規章制度
真正明確各級各部門(mén)崗位安全生產(chǎn)責任制,并實(shí)行系統管理法、區域負責制、事故責任連帶考核措施,強化安全到位。系統管理法就是運用安全系統工程,從人、機、環(huán)境系統出發(fā),提高“人”的安全素質(zhì),強化“機”的安全狀態(tài),建立有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行和有利于職工工作健康的“環(huán)境”系統。區域負責制包括兩種含義: ①作業(yè)點(diǎn)的區域性,即在哪個(gè)單位區域作業(yè)(生產(chǎn)、施工、檢修、經(jīng)營(yíng)等) ,該單位(廠(chǎng)/ 車(chē)間/ 班組等) 就得對其作業(yè)區域安全負責; ②作業(yè)專(zhuān)業(yè)的區域性,即誰(shuí)主管哪種專(zhuān)業(yè)作業(yè)(含設計、采購等) ,誰(shuí)就得對作業(yè)措施的安全實(shí)施可靠性負責。加強事故責任連帶考核和追究處理力度,促進(jìn)安全規章制度和崗位安全責任制的落實(shí)。

5、結語(yǔ)
為了適應現代化企業(yè)的要求,實(shí)現企業(yè)安全化,安全系統工程在現代企業(yè)中的運用是必然的選擇。