(中國有色金屬工業(yè)總公司(87)中色安字第469號文頒發(fā);1987年6月26日)

　　第一章　總　　則

　　第一條　為進(jìn)一步改善有色金屬企業(yè)勞動(dòng)條件，保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，避免國家財產(chǎn)遭受損失，保證生產(chǎn)建設的正常發(fā)展，根據國務(wù)院國發(fā)〔1987〕53號《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理的緊急通知》精神和國家有關(guān)法律及行政法規，結合有色金屬工業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條　認真貫徹執行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、決定，堅持“安全第一，預防為主”的方針，貫徹國家監察、行政管理、群眾監督的原則。積極開(kāi)展安全管理標準化班組活動(dòng)，加強目標管理，不斷提高管理水平。

　　第三條　本辦法應作為考核干部和職工安全生產(chǎn)教育的重要內容，是企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理的依據。

　　第二章 第二章 安全生產(chǎn)責任制

　　第四條　企事業(yè)單位行政第一領(lǐng)導(經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)、礦長(cháng)、院長(cháng)、所長(cháng))對本單位的安全工作負全面責任，維護國家財產(chǎn)，保障職工人身安全。主要負責：

　　(一)組織、貫徹、執行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級的決定和指示;

　　(二)直接領(lǐng)導本企業(yè)安全技術(shù)部門(mén)的工作;

　　(三)定期檢查各方面安全工作情況，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)負責人的匯報，及時(shí)提出工作意見(jiàn);

　　(四)在企業(yè)開(kāi)展的各項活動(dòng)中，提出實(shí)現安全生產(chǎn)的內容和措施。

　　第五條　企業(yè)副經(jīng)理、副廠(chǎng)長(cháng)、副礦長(cháng)、事業(yè)單位的副院(所)長(cháng)，對各自主管業(yè)務(wù)工作范圍內的安全工作負責，及時(shí)向第一領(lǐng)導匯報負責范圍內的安全生產(chǎn)情況，支持安全技術(shù)部門(mén)的工作。

　　第六條　總工程師、副總工程師對本企業(yè)的安全工作負技術(shù)責任：

　　(一)在編制遠景規劃、重大科研項目和生產(chǎn)計劃時(shí)，要全面考慮相應的安全技術(shù)措施計劃。在進(jìn)行改、擴建及技術(shù)改造項目中，負責安全措施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn);

　　(二)負責組織、審批本單位的安全技術(shù)操作規程和有關(guān)安全規程、規定，審查并解決有關(guān)重大隱患的技術(shù)措施、方案，組織安全技術(shù)攻關(guān)。

　　第七條　各職能部門(mén)職責：

　　(一)安全技術(shù)部門(mén)職責

　　1.在經(jīng)理、廠(chǎng)(礦)長(cháng)的直接領(lǐng)導下，監督檢查本企業(yè)貫徹執行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，負責企業(yè)內安全技術(shù)監察工作;

　　2.調查研究生產(chǎn)中的不安全和職業(yè)危害因素，提出處理意見(jiàn);

　　3.組織制訂與審定安全技術(shù)規程和安全管理規章制度，并監督執行;

　　4.參與編制、匯總、審查安全技術(shù)措施計劃;

　　5.參與新建、改(擴)建工程及新產(chǎn)品試制、竣工驗收、試運轉審查工作;

　　6.組織安全大檢查、督促對事故隱患的整改工作;

　　7.對職工進(jìn)行安全教育，負責對新進(jìn)廠(chǎng)職工及代培和實(shí)習人員三級教育的廠(chǎng)級安全教育，組織特種作業(yè)工人的培訓和發(fā)證的有關(guān)工作;

　　8.推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗，組織安全活動(dòng)，開(kāi)展科研工作;

　　9.參與傷亡事故的調查處理和工傷鑒定工作，負責人身傷亡事故的統計、上報;

　　10.參與制定個(gè)人防護品、保健食品和清涼飲料的發(fā)放標準，并監督合理使用。

　　(二)生產(chǎn)技術(shù)、調度部門(mén)職責

　　1.堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在保證安全的前提下組織生產(chǎn);

　　2.采用新工藝、新設備、新技術(shù)必須同時(shí)考慮安全技術(shù)措施，并會(huì )同安全技術(shù)部門(mén)研究制訂新工藝、新設備投產(chǎn)后的管理辦法及操作規程;

　　3.審批各項生產(chǎn)計劃，應同時(shí)考慮安全生產(chǎn)及通風(fēng)防塵問(wèn)題;

　　4.參加易燃、易爆、劇毒、起爆器材、酸堿等腐蝕物的銷(xiāo)毀處理工作;

　　5.參加安全大檢查及傷亡事故的調查和有關(guān)技術(shù)鑒定工作，涉及工藝、技術(shù)上的隱患問(wèn)題，積極組織和督促整改;

　　6.發(fā)現違章作業(yè)，及時(shí)制止;發(fā)生傷亡事故時(shí)應采取可行措施組織搶救。

　　(三)計劃部門(mén)職責

　　1.制定長(cháng)遠計劃時(shí)，應包括安全技術(shù)及改善勞動(dòng)條件的計劃，并通知安全技術(shù)部門(mén)參加;

　　2.下達生產(chǎn)計劃時(shí)，必須同時(shí)下達實(shí)現安全生產(chǎn)的要求和措施;

　　3.編制、匯總更新改造計劃時(shí)，必須有安全技術(shù)措施計劃，確保在更新改造資金中提取10～20%(礦山、冶煉企業(yè)不小于20%)用于安全措施，不得挪用。

　　(四)機械動(dòng)力部門(mén)職責

　　1.對機械設備、壓力容器、水、風(fēng)、電、儀表、管道、通風(fēng)裝置等經(jīng)常處于良好狀況，安全防護裝置齊全有效負責;

　　2.組織對起重機械、電氣、鍋爐、壓力容器、高壓管件、熱力管道和安全裝置的安全檢查，對隱患及時(shí)采取整改措施;

　　3.制訂和審定有關(guān)設備的改造、制造、大修方案中的安全措施，組織編制大修的安全措施計劃，經(jīng)安全技術(shù)部門(mén)會(huì )簽后實(shí)施;

　　4.參與安全大檢查和對鍋爐、起重、電氣、電焊、氣焊等特種作業(yè)工人的安全操作培訓及考核工作;

　　5.參加與設備有關(guān)的傷亡事故、重大設備事故的調查、處理，應通知安全技術(shù)部門(mén)參加事故分析，上報時(shí)應同時(shí)抄送安全技術(shù)部門(mén);

　　6.采用新設備(包括引進(jìn)工藝、設備)應妥善考慮安全措施，在投產(chǎn)使用前，必須會(huì )同安全技術(shù)部門(mén)制訂安全管理辦法。

　　(五)工程、基建管理部門(mén)職責

　　1.對本企業(yè)基建工程的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任;

　　2.在編制、審定基建、擴建、改造及大修工程項目的設計方案時(shí)，必須提出安全措施，使之符合國家有關(guān)安全、衛生標準和要求;在設計審查、施工與工程驗收時(shí)，通知安全技術(shù)部門(mén)參加。

　　(六)科研部門(mén)職責

　　1.編制近期和長(cháng)遠科研規劃時(shí)，應有安全技術(shù)項目和內容;

　　2.進(jìn)行新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設備的試制時(shí)，必須有可靠的安全措施，并符合衛生要求;

　　3.參與組織對安全技術(shù)、通風(fēng)防護的科研攻關(guān)。

　　(七)地質(zhì)測量部門(mén)職責

　　1.審批年度工程設計與計劃時(shí)，應通知安全技術(shù)部門(mén)派人參加，下達計劃時(shí)應提出做好工程管理的要求和措施;

　　2.做好地壓活動(dòng)的測量、觀(guān)察及評價(jià)工作，定期與安全技術(shù)部門(mén)溝通情況。

　　(八)供銷(xiāo)運輸部門(mén)職責

　　1.負責解決安全技術(shù)措施計劃中所需原材料;

　　2.負責勞動(dòng)保護用品的計劃、采購、保管和按標準發(fā)放工作;

　　3.化學(xué)、危險物品的采購、運輸、保管和發(fā)放必須符合安全技術(shù)要求;

　　4.負責貨運汽車(chē)安全管理。

　　(九)財務(wù)部門(mén)職責

　　1.編制財務(wù)計劃時(shí)，應考慮列入成本開(kāi)支的零星安全費用及項目;

　　2.監督已批準的安措項目的經(jīng)常開(kāi)支和按時(shí)撥款以及正確使用。

　　(十)保衛部門(mén)職責

　　1.負責有關(guān)特種作業(yè)工人的政審;

　　2.參與重大傷亡事故的調查，必要時(shí)配合有關(guān)部門(mén)對事故作現場(chǎng)鑒定;

　　3.參與安全大檢查和有關(guān)易燃、易爆、劇毒物品庫房的設計審查與工程竣工驗收，以及上述物品的報廢處理工作;

　　4.負責本單位的消防工作。

　　(十一)勞資、人事部門(mén)職責

　　1.新職工、代培、實(shí)習人員，必須經(jīng)過(guò)安全教育，并考試合格后方可分配工作，本單位和外單位調轉的工人，也必須經(jīng)安全技術(shù)部門(mén)進(jìn)行安全教育;

　　2.做好安全管理人員與防塵防毒管理人員的配備工作;

　　3.對特種作業(yè)工人的錄用和工作調動(dòng)，應符合國家和上級的有關(guān)規定，并及時(shí)通知安全技術(shù)部門(mén);

　　4.根據職業(yè)病的禁忌要求，認真做好新老工人的分配和調整工作，貫徹勞逸結合原則，嚴格控制加班加點(diǎn);

　　5.參與重大傷亡事故的調查、處理和工傷鑒定工作。

　　6.參與制定保健和防護用品標準。

　　(十二)教育培訓部門(mén)職責

　　1.在開(kāi)展技術(shù)、文化教育的同時(shí)，應把安全技術(shù)知識及安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員的培訓列入教育培訓計劃;

　　2.配合安全技術(shù)部門(mén)做好對職工、實(shí)習、培訓人員的安全知識教育;

　　3.負責組織對特種作業(yè)工人培訓;

　　4.年度教育經(jīng)費中，應考慮并提取一定比例資金作為安全專(zhuān)業(yè)教育培訓的經(jīng)費。

　　(十三)醫療衛生部門(mén)職責

　　1.做好工業(yè)衛生的宣傳工作，定期對職工和從事有毒有害作業(yè)人員的體檢和職業(yè)病防治工作，并建立檔案;

　　2.組織職業(yè)危害的調查和監測，做好勞動(dòng)衛生科學(xué)評價(jià)，為制定安措計劃和治理塵毒提供科學(xué)依據;

　　3.參與傷亡事故的搶救、調查，并從醫學(xué)角度提出工傷鑒定依據;

　　4.定期向安全、人事部門(mén)提供職業(yè)病及職業(yè)禁忌人員的情況。

　　(十四)行政福利部門(mén)職責

　　1.定期檢查本部門(mén)負責范圍內的鍋爐、氣瓶(罐)、換熱器及機動(dòng)器具的管理，保持安全運轉;

　　2.對集體食堂的衛生負責，防止食物中毒;

　　3.按規定做好清涼飲料發(fā)放工作。

　　第八條　職工必須嚴格遵守勞動(dòng)紀律和安全操作規程。對于違章指揮有權拒絕執行，對他人違章作業(yè)應予勸告和制止，對玩忽職守的人員有權檢舉控告。

　　第三章 第三章 安全生產(chǎn)教育

　　第九條　新進(jìn)廠(chǎng)(礦)職工和代培人員，都必須進(jìn)行“三級”安全教育。

　　(一)廠(chǎng)(礦)級安全教育，時(shí)間不少于1天。其內容為：

　　1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規;

　　2.本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)及注意事項;

　　3.一般安全知識和守則。

　　(二)車(chē)間級安全教育，時(shí)間不少于2天，內容：

　　1.車(chē)間生產(chǎn)特點(diǎn)和注意事項;

　　2.安全生產(chǎn)規章制度和安全技術(shù)規程;

　　3.車(chē)間歷年發(fā)生事故的教訓。

　　(三)班組級安全教育，時(shí)間不少于3天，其內容：

　　1.崗位操作規程及安全責任;

　　2.崗位事故案例及預防事故的措施;

　　3.安全裝置及器具、個(gè)人防護用品的使用及注意事項等。上述人員經(jīng)安全教育、考試合格后方可分配工作。新工人到崗位后，仍需在師傅的帶領(lǐng)下才能上崗位操作。來(lái)廠(chǎng)(礦)參觀(guān)、學(xué)習人員，應進(jìn)行一般安全知識和注意事項的教育。廠(chǎng)(礦)內調換工種人員或脫離崗位6個(gè)月以上返回崗位者，需進(jìn)行車(chē)間、班組安全教育。

　　第十條　特種作業(yè)工人，必須接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，經(jīng)有關(guān)部門(mén)考試合格，取得作業(yè)證后，方可從事作業(yè)。

　　第十一條　企業(yè)在新工藝、新技術(shù)、新設備(含引進(jìn)設備)、新產(chǎn)品投產(chǎn)使用前，對操作人員必須進(jìn)行新操作法和新崗位的安全教育，并經(jīng)考試合格后方可操作。

　　第十二條　企業(yè)在進(jìn)行設備、重點(diǎn)項目大修，以及進(jìn)行危險性作業(yè)之前，檢修和施工部門(mén)必須按制訂好的安全措施和要求對檢修和施工人員進(jìn)行現場(chǎng)安全技術(shù)交底及安全教育，否則不得作業(yè)。

　　第十三條　企業(yè)要堅持班組每周一次的安全活動(dòng)制度。安全活動(dòng)要提高質(zhì)量，做到有布置，有內容，有要求，有記錄，有檢查，形式多樣，講求實(shí)效。

　　企業(yè)領(lǐng)導應每季向全體職工進(jìn)行一次安全教育;車(chē)間領(lǐng)導應每月向職工進(jìn)行一次安全教育。

　　第十四條　企業(yè)要每年對職工進(jìn)行一次安全技術(shù)知識考核，成績(jì)予以公布，并記入檔案。具體要求：

　　(一)對企業(yè)領(lǐng)導干部的安全技術(shù)考核應由上一級主管部門(mén)負責組織進(jìn)行;

　　(二)對企業(yè)中層領(lǐng)導干部、工程技術(shù)人員和其他干部的考核，應由企業(yè)領(lǐng)導組織進(jìn)行;

　　(三)對工人的安全技術(shù)考核，由企業(yè)安全技術(shù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行。

　　第十五條　企業(yè)應建立安全教育室，內容要充實(shí)，應有圖表、事故案例、正反兩方面的典型事例等。安全教育室應有專(zhuān)人負責。有條件的企業(yè)應建立電化安全教育設施。

　　第十六條　違章指揮、違章作業(yè)及事故的責任者，根據情節輕重，要分別進(jìn)行離崗安全學(xué)習，學(xué)習期間停發(fā)保健、崗位津貼、獎金。企業(yè)應有多種形式的安全活動(dòng)。

　　第四章 第四章 安全管理機構

　　第十七條　各地區公司，專(zhuān)業(yè)公司，廠(chǎng)(礦)企業(yè)，事業(yè)單位應根據實(shí)際情況，成立安全生產(chǎn)委員會(huì )或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，設置安全管理機構。安全管理人員的編制應視所轄廠(chǎng)(礦)的數量，企業(yè)的規模，分散程度及職工人數而定。

　　礦山企業(yè)較多或比重較大的地區公司、專(zhuān)業(yè)公司以及建筑施工單位應適當增加安全管理人員。

　　企、事業(yè)單位應配備專(zhuān)職壓力容器檢測、塵毒監測人員及安全教育室管理人員。

　　車(chē)間(坑口、工區)、隊，根據其規模、性質(zhì)及職工人數和危險程度配備專(zhuān)職安全管理人員。

　　第十八條　安全專(zhuān)職管理人員應由具有中專(zhuān)以上或有一定文化程度并有現場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗的人員擔任，屬于生產(chǎn)人員。

　　安全技術(shù)部門(mén)中的工程技術(shù)人員應占安全專(zhuān)職人員的50%以上，并保持相對穩定。

　　第十九條　為強化安全管理和全面開(kāi)展安全技術(shù)監察工作，各地區公司，專(zhuān)業(yè)公司及直屬廠(chǎng)(礦)企業(yè)要建立安全主任工程師制。

　　第二十條　為強化系統安全管理，設計院(所)必須配有安全負責人。設計圖紙必須經(jīng)安全負責人審查、簽字。

　　第二十一條　每晝夜煤氣生產(chǎn)量在1000立方米以上的企業(yè)，必須設立煤氣防護站，并配備專(zhuān)職煤氣防護人員。

　　每晝夜煤氣生產(chǎn)量在1000立方米以下的單位，可不設煤氣防護站，但應設專(zhuān)職煤氣防護人員，成立不脫產(chǎn)的煤氣防護組織，履行煤氣防護站的職責。

　　有粉塵作業(yè)的廠(chǎng)(礦)，應建立通風(fēng)防塵工區(段)或小組，防塵防毒設施有專(zhuān)人管理、維修。人員應按接塵、接毒人數的比例和實(shí)際情況確定。

　　第五章 第五章 安全檢查及要害部位、危險區域管理

　　第二十二條　廠(chǎng)(礦)每半年至少組織一次群眾性安全檢查，車(chē)間每月一次，并根據不同情況開(kāi)展季節性的專(zhuān)業(yè)安全檢查。

　　第二十三條　安全檢查是群眾性的安全工作，各級領(lǐng)導必須親自組織和領(lǐng)導。專(zhuān)業(yè)檢查按職能部門(mén)的分管范圍進(jìn)行，由分管部門(mén)領(lǐng)導負責組織。

　　對安全檢查中查出的問(wèn)題(事故隱患)必須按“三定四不推”原則，積極進(jìn)行整改。即定人員、定措施、定時(shí)間;班組能解決的不推給工段，工段能解決的不推給車(chē)間，車(chē)間能解決的不推給廠(chǎng)，廠(chǎng)能解決的不推給上級管理部門(mén)。

　　對重大隱患暫時(shí)不能解決的，要制訂出可靠的防范措施，設立標志。

　　第二十四條　加強對要害部位和危險區域的管理，如變、配電站、油庫、液化氣站、酸、堿腐蝕物生產(chǎn)、粉材、炸藥生產(chǎn)車(chē)間、炸藥庫、危房、危險品庫、鍋爐、壓力容器、地壓活動(dòng)區等，都要有完整的資料(含歷史資料)，如設計說(shuō)明、圖紙、投產(chǎn)使用時(shí)間、產(chǎn)品壽命、危險區域范圍、管理辦法、操作規程、大修及檢查情況等。

　　要害部位和危險區域要有切實(shí)可行的防范措施，專(zhuān)人管理，嚴格出入制度和帳目，并配有明顯的安全標志或警示牌。

　　第二十五條　各地區公司、專(zhuān)業(yè)公司、聯(lián)合企業(yè)等應配備安全監察車(chē)。礦山企業(yè)要根據需要與可能配備專(zhuān)職或兼職救護隊。

　　第六章 第六章 安全規章制度

　　第二十六條　各企業(yè)必須建立和健全如下安全生產(chǎn)規章制度：

　　(一)安全管理細則;

　　(二)安全責任制;

　　(三)安全教育制度;

　　(四)安全檢查制度;

　　(五)安全技術(shù)措施和工程設計、會(huì )審及驗收制度;

　　(六)易燃易爆、危險品與劇毒物品管理制度;

　　(七)高處作業(yè)管理制度;

　　(八)鍋爐壓力容器檢查管理制度;

　　(九)通風(fēng)防塵與現場(chǎng)防護檢查管理制度;(十)各工種安全技術(shù)操作規程;

　　(十一)傷亡事故管理制度;

　　(十二)安全獎懲制度;

　　(十三)保健食品與個(gè)人防護用品發(fā)放管理制度;

　　(十四)其他特殊安全制度。

　　第七章 第七章 安全技術(shù)措施計劃

　　第二十七條　企業(yè)在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)年度計劃的同時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施計劃。主管部門(mén)在審批企業(yè)的年度生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時(shí)，必須審批企業(yè)的安全技術(shù)措施計劃。

　　第二十八條　安全技術(shù)措施計劃的費用應占企業(yè)更新改造資金的10～20%(礦山、冶煉企業(yè)不少于20%)，所需的設備、材料應列入供應計劃各項措施的實(shí)施，應確定實(shí)現的期限和負責人。

　　第二十九條　安全技術(shù)措施項目的范圍，以原勞動(dòng)部、全國總工會(huì )于1956年9月21日發(fā)布的“安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱(chēng)表”為依據，用于改善勞動(dòng)條件、防止事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的各項措施，不宜與生產(chǎn)、基建和福利等措施相混淆。

　　第三十條　安全技術(shù)措施計劃所需的經(jīng)費屬于增加固定資產(chǎn)的，由企業(yè)更新改造資金中支出;安全裝置及設施大修，由大修費中支出;凡不增加固定資產(chǎn)的其他零星安全技術(shù)措施費用，攤入生產(chǎn)成本。

　　第三十一條　已經(jīng)批準的安全技術(shù)措施計劃，不得任意變動(dòng)。特殊情況下需修改計劃時(shí)，必須經(jīng)審批單位同意。

　　第三十二條　新建、改建、擴建的工程項目，必須有相應的 安全技術(shù)設施。安全技術(shù)設施必須同主體工程同時(shí)設計審批、同時(shí)施工、同時(shí)驗收投產(chǎn)。安全技術(shù)部門(mén)必須參加設計審查和竣工驗收，凡不符合安全、衛生規定的，有權制止施工和投產(chǎn)。

　　第三十三條　制造新設備、采用新工藝，必須符合安全衛生的要求。

　　引進(jìn)新設備，必須同時(shí)引進(jìn)或制造配套的防護設施，并不得任意拆除或更換。

　　第三十四條　產(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè)，要采取密閉、通風(fēng)、凈化等措施。作業(yè)環(huán)境的塵毒濃度必須符合國家工業(yè)衛生標準，不符合標準的要限期治理。

　　嚴禁將有塵毒或其他危害的產(chǎn)品擴散、轉移給沒(méi)有防護條件的單位或個(gè)人生產(chǎn)。

　　第八章 第八章 事 故 管 理

　　第三十五條　職工在工作時(shí)間內生產(chǎn)區域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒事故)，均需統計上報、分析和處理。

　　第三十六條　工傷事故分類(lèi)，按GB6441—86國標執行。

　　第三十七條　傷亡事故發(fā)生后，負傷者或最先發(fā)現的人，必須立即報告班組長(cháng)、工段長(cháng)、車(chē)間主任等有關(guān)領(lǐng)導;有關(guān)領(lǐng)導必須立即轉報至安全技術(shù)部門(mén)、生產(chǎn)調度和廠(chǎng)(礦)長(cháng)。發(fā)生重大傷亡事故，企業(yè)必須在24小時(shí)內，分別報告主管部門(mén)和當地勞動(dòng)、工會(huì )、檢察部門(mén)。

　　發(fā)生事故后，應積極組織搶救受傷人員，發(fā)生重大傷亡事故，應保護好現場(chǎng)。因搶救傷員和防止事故擴大，需移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖。傷亡事故現場(chǎng)，必須經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)和人民檢察院或事故調查組同意，才能清理。

　　第三十八條　輕傷事故發(fā)生后3天內，由車(chē)間負責填報《職工傷亡事故登記表》給安全技術(shù)部門(mén)。發(fā)生重傷事故后10天內，重大傷亡事故15天內，特別重大傷亡事故30天內，組織事故調查組對事故進(jìn)行調查，查明原因，明確性質(zhì)(責任事故、自然事故、政治事故)。分清責任，提出對責任者的處理意見(jiàn)和擬定防范措施，撰寫(xiě)事故調查報告書(shū)，分別上報。

　　事故調查組的組成按事故的嚴重程度分級負責：

　　(一)輕傷事故和一般未遂事故，由車(chē)間負責組織;

　　(二)重傷事故和重大未遂事故，由企業(yè)負責組織;

　　(三)重大傷亡事故，由企業(yè)組織，會(huì )同當地勞動(dòng)、檢察、工會(huì )等部門(mén)共同調查;

　　(四)傷亡10人以下的特大傷亡事故，由企業(yè)主管部門(mén)或主管部門(mén)委托的單位負責組織，會(huì )同當地勞動(dòng)、檢察、工會(huì )等部門(mén)共同調查。

　　(五)傷亡10人以上(含10人)的特別重大傷亡事故，由總公司和當地政府以及有關(guān)部門(mén)共同組織調查。

　　第三十九條　全面開(kāi)展事故的經(jīng)濟損失統計工作。在調查事故時(shí)，應對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失，按實(shí)際情況如實(shí)計算，不得遺漏，并填入事故“登記表”、“調查報告書(shū)”和“月報表”中及時(shí)上報。

　　第四十條　在查清傷亡事故情況后，必須對事故進(jìn)行責任分析。通過(guò)事故調查所確認的事實(shí)，根據事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因，按有關(guān)人員的職責、分工和在生產(chǎn)過(guò)程中的作用，追究其所負的責任，并按事故所造成的影響和經(jīng)濟損失大小，提出恰當的處理意見(jiàn)。

　　第四十一條　確定事故責任者的原則：

　　(一)因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由設計者負責;

　　(二)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責;

　　(三)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果者，由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負責;

　　(四)因官僚主義、瞎指揮所造成的事故，由指揮者負責;

　　(五)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施致使類(lèi)似事故重復發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導負責;

　　(六)因缺少安全規章制度而發(fā)生的事故，由生產(chǎn)組織者負責;因違反規定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負責，但未經(jīng)學(xué)習、不懂安全操作知識而發(fā)生的事故，由指派者負責;

　　(七)因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由生產(chǎn)組織者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負責;

　　(八)對于已發(fā)現的重大事故隱患，車(chē)間能解決但未及時(shí)解決而造成事故，由車(chē)間主管領(lǐng)導負責;車(chē)間無(wú)力解決且已呈報有關(guān)部門(mén)，未及時(shí)解決而造成事故，由貽誤部門(mén)領(lǐng)導負責。

　　第四十二條　凡發(fā)生下述傷亡事故的，應首先追究有關(guān)領(lǐng)導的責任：

　　(一)由于安全生產(chǎn)的規章制度或操作規程不健全，職工無(wú)章可循的;

　　(二)發(fā)布的指令、命令、決定、規章制度違反國家安全生產(chǎn)法規或違背本管理辦法的有關(guān)規定，違章指揮、強令職工或親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的;

　　(三)對職工不按規定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓，未經(jīng)考試合格就分配上崗操作造成傷亡事故的;

　　(四)安全設施不齊全，人機匹配不良，設備失修或超負荷運行造成事故的;

　　(五)勞動(dòng)組織不合理，擅自加班加點(diǎn)作業(yè)，職工因過(guò)度疲勞而造成傷亡事故的;

　　(六)發(fā)生事故后，不積極搶救或事后不認真采取防范措施，致使事故擴大，傷害程度加劇或同類(lèi)事故重復發(fā)生的;

　　(七)新建、改建、擴建以及技術(shù)改造項目不執行“三同時(shí)”規定;不按規定提取或擅自挪用安全技術(shù)措施費用;對重大事故隱患不及時(shí)整改或整改不力而造成事故的;

　　(八)在經(jīng)濟體制改革和推行各種經(jīng)濟承包責任制中，沒(méi)有安全內容和安全、衛生措施而造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。

　　第四十三條　事故發(fā)生后，當企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)已將事故調查清楚，對事故責任者進(jìn)行了處理，擬定并落實(shí)了改進(jìn)措施，該起事故應予結案。事故結案的審批權限如下：

　　(一)輕傷事故由企業(yè)安全技術(shù)處(科)審批;

　　(二)重傷事故由企業(yè)行政領(lǐng)導審批，報企業(yè)主管部門(mén)備案;

　　(三)重大傷亡事故由企業(yè)主管部門(mén)審批;

　　(四)傷亡10人以下的特大傷亡事故報所在省勞動(dòng)部門(mén)審批;

　　(五)傷亡10人以上的(含10人)特大傷亡事故由總公司會(huì )同企業(yè)所在省人民政府審批，報國務(wù)院備案。

　　對事故責任者的刑事處理，提請當地人民檢察院起訴。

　　事故結案后的一切原始資料、登記表、報告書(shū)及處理意見(jiàn)的批復等一并納入事故檔案，妥善保管。

　　第四十四條　事故統計及數據處理

　　(一)及時(shí)、準確報送傷亡事故統計月、季、年報表，按報表所列內容如實(shí)逐項填寫(xiě);

　　(二)對本企業(yè)的大量事故資料和數據進(jìn)行加工、整理，利用數理統計科學(xué)原理及事故控制原理，推行安全系統工程管理方法，預測、控制事故;找出事故發(fā)生的原因、規律及預防方法，指導安全生產(chǎn)。

　　第九章　 獎　　懲

　　第四十五條　根據國務(wù)院國發(fā)(1983)85號、國發(fā)(1987)53號和總公司(84)中色安字第421號文件精神實(shí)行安全生產(chǎn)獎懲制度。

　　獎金來(lái)源：廠(chǎng)(礦)企業(yè)按綜合獎勵基金總額的3～5%列為安全生產(chǎn)獎勵基金;建設公司按產(chǎn)值的5‰提取列為專(zhuān)項安全獎;地質(zhì)勘探公司(包括其他事業(yè)單位)按獎勵基金總額(包括投資節約獎、外部收入等)的2%左右列為安全獎勵基金;總公司和有關(guān)部門(mén)批準的一次性安全獎。

　　第四十六條　企業(yè)認真貫徹執行國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法規及本辦法，保持長(cháng)期安全生產(chǎn)，或扭轉安全生產(chǎn)被動(dòng)局面成績(jì)顯著(zhù)者給予獎勵。

　　第四十七條　在安全管理工作中取得顯著(zhù)成績(jì)，在學(xué)術(shù)上、技術(shù)上有較大貢獻的領(lǐng)導干部、工程技術(shù)人員或工人;在實(shí)際工作中及時(shí)發(fā)現或報告隱患、避免重大傷亡事故發(fā)生者;防止事故擴大、搶險有功者;以及為企業(yè)安全生產(chǎn)作出較大貢獻的職工，企業(yè)單位應酌情給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵。

　　第四十八條　下列企業(yè)由總公司授予“安全生產(chǎn)紅旗單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”或相應的榮譽(yù)稱(chēng)號：

　　(一)地區公司死亡率、重傷率、塵毒合格率穩定達到同類(lèi)企業(yè)先進(jìn)水平;

　　(二)專(zhuān)業(yè)公司、聯(lián)合企業(yè)死亡率、重傷率、塵毒合格率達到同類(lèi)企業(yè)先進(jìn)水平，保持較長(cháng)期無(wú)死亡事故;

　　(三)廠(chǎng)礦企業(yè)重傷率、塵毒合格率達到同類(lèi)企業(yè)先進(jìn)水平，保持5年以上無(wú)死亡事故;

　　(四)地區公司所屬企業(yè)3年以上無(wú)死亡事故，且重傷率、塵毒合格率達到省內先進(jìn)水平;

　　(五)事業(yè)單位、死亡率低于0.02‰，負傷率低于同類(lèi)企業(yè)平均水平。

　　第四十九條　下列人員給予重獎：

　　(一)避免一次重大傷亡事故或避免經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)者，單位應給予晉升或浮動(dòng)一級工資，報請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”的光榮稱(chēng)號;

　　(二)多次避免傷亡事故或避免5萬(wàn)元以上經(jīng)濟損失者，單位應給予200～500元物質(zhì)獎勵，并報請總公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)分子”光榮稱(chēng)號;

　　(三)避免一次重傷事故或1萬(wàn)元以上經(jīng)濟損失者，單位應給予獎勵50～150元;

　　(四)在安全管理、安全技術(shù)上有重大發(fā)明創(chuàng )造者，單位應給予工資晉級、職務(wù)晉升，并報請總公司授予“安全生產(chǎn)模范”光榮稱(chēng)號。

　　第五十條　違反本管理辦法，造成嚴重傷亡事故或重大經(jīng)濟損失的企業(yè)、事業(yè)單位不能升級，也不能評為先進(jìn)。造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失的責任者，根據情節輕重，分別給予經(jīng)濟制裁，行政處分，觸犯刑律的，要提請司法機關(guān)依法懲處。

　　第五十一條　隱瞞事故，弄虛作假，經(jīng)查出后，則追回獎金，取消其榮譽(yù)稱(chēng)號，并嚴肅處理。

　　第十章　 附　 　則

　　第五十二條　本辦法適用于總公司各直屬企、事業(yè)單位，省屬地方國營(yíng)有色金屬企業(yè)可參照執行。各地區公司、專(zhuān)業(yè)公司、企事業(yè)應根據本辦法，結合具體情況制定實(shí)施細則。

　　第五十三條　本辦法與國家有關(guān)規定相抵觸時(shí)，按國家規定執行。

　　第五十四條　本辦法解釋權屬中國有色金屬工業(yè)總公司。

　　第五十五條　本辦法自公布之日起執行。