《電力生產(chǎn)安全工作規定》中明確提出了安全保證體系與安全監察體系的關(guān)系；明確了安全 監察人員的職責與職權，提出“安全第一、預防為主”的方針、“保人身、保電網(wǎng)、保設備 ”的原則。鍋爐本體作為火力發(fā)電廠(chǎng)的主要設備，是發(fā)電廠(chǎng)安全監察的重要設備。并且由于 鍋爐壓力容器是具有爆炸危險的設備，故更應該重視它的安全問(wèn)題，實(shí)行強制性安全管理。

　　1 實(shí)行全過(guò)程的安全(質(zhì)量)監督

　　《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》中規定從事鍋爐壓力容器設計、制造、安裝、檢驗的單 位必須經(jīng)資格審查，具備合格證書(shū)。使用鍋爐壓力容器的單位必須向有關(guān)部門(mén)申請使用登記 ，并接受定期檢驗。鍋爐的設計、制造、安裝、改造必須符合電力部頒發(fā)的《電力工業(yè)鍋爐 監察規程》的規定(或滿(mǎn)足制造國法定制造標準)。這些規定、標準主要規定了鍋爐承壓部 件制造階段應遵循的人員資格、材料使用、結構強度、工藝標準及檢驗要求。對于電站鍋爐 的制造廠(chǎng)來(lái)說(shuō)具備這些要求并不難。但總結國內電站鍋爐發(fā)生的問(wèn)題，諸如爐膛熱負荷過(guò)高 ，受熱面布置不匹配，使汽溫控制困難，省煤器磨損過(guò)快、直流爐水動(dòng)力不穩，鍋爐輔助設 備配套不良等重大設計、制造質(zhì)量問(wèn)題，使我們不得不重視全過(guò)程的安全(質(zhì)量)管理、監 督與檢驗。

　　1.1 設計階段

　　從事鍋爐專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，在電廠(chǎng)建設初期，就要在進(jìn)度、質(zhì)量投資等因素中把握大型鍋爐 投產(chǎn)后的運行質(zhì)量。特別是在爐型、燃燒器布置方式、再熱器調溫方式、爐膛各熱負荷強度 指標、過(guò)熱器再熱器高溫段金屬材料的等級、控制水平及其與所用燃料的關(guān)系等方面要慎重 。

　　1.2 制造安裝階段

　　鍋爐要消耗幾千噸鋼材，具有上萬(wàn)個(gè)焊口制造安裝，質(zhì)檢站、鍋爐監察工程師及檢驗員對鍋 爐制造安裝質(zhì)量的檢驗與判斷要重點(diǎn)把握。依據ISO9000標準及“文件包”作法的主要思想 ，監督、控制質(zhì)量保證體系的正常運轉及工序中關(guān)鍵點(diǎn)的檢驗。若前期失控，木以成舟再講 質(zhì)量談何容易。焊接工藝，焊縫檢驗，管內(汽水、油、氣管)清潔，酸洗與吹管，膨脹間 隙，轉動(dòng)機械的基礎與動(dòng)靜平衡，電纜防火隔斷以及閥門(mén)嚴密性等問(wèn)題應予以重視。在采用 全密封爐體，鍋爐設膨脹中心以后，要特別重視鍋爐承重問(wèn)題以及鍋爐本體和其附件的焊接 質(zhì)量。按膨脹中心的設計意圖，焊與不焊，怎么焊，應按設計要求施工。一處失誤，膨脹不 暢可能造成巨大的殘余應力或不必要的變形。