廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)具有高溫、高壓、粉塵、毒氣、毒液、振動(dòng)、噪音、高空作業(yè)，以及燃燒、爆炸等不安全因素。因此，如何抓好廢鋼現場(chǎng)的安全管理工作，就成為了我們特殊行業(yè)中的首要問(wèn)題，過(guò)去，由于我們建廠(chǎng)時(shí)間短，各級安全管理人員的責任心不夠強，崗位職工的安全生產(chǎn)和安全防護意識比較弱，有些職工只注重堅守崗位，卻忽視安全操作，只注重完成任務(wù)，卻忽視安全防范，連續幾年發(fā)生多起人身傷害及生產(chǎn)設備事故，直接影響到廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)的安全穩定連續運行。針對這種情況，近年來(lái)，我們積極探索廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)安全管理新思路、新辦法，在實(shí)踐中提出了“靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理”的安全管理方法并應用到廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)的安全管理工作中。

　　一、廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)的靜態(tài)控制

　　所謂“靜態(tài)”是指廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)中處于相對靜止狀態(tài)的危險點(diǎn)源，即能產(chǎn)生人身傷害的機械、電器、設備、設施或所附屬的某一點(diǎn)或源。如廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)煤氣管道連結的煤氣包，其本身并不具有危害性，但由于它連結在煤氣管道上，一旦發(fā)生腐蝕裂縫現象，便會(huì )泄漏大量煤氣而導致人身中毒事故發(fā)生，因此，這里把特定環(huán)境下的煤氣包定為“靜態(tài)”危險點(diǎn)源。所謂“靜態(tài)控制”就是通過(guò)嚴密控制處于相對靜止狀態(tài)的每一個(gè)危險點(diǎn)或源，達到“靜態(tài)求靜不失控，控制得當保平安”的目的。廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)靜態(tài)控制的關(guān)鍵在于：抓好“三五”即確定三級危險點(diǎn)或源，實(shí)行五級安全檢查制度。

　　1. 科學(xué)確定三級危險點(diǎn)源

　　根據廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)實(shí)際和安全生產(chǎn)的需要，采用科學(xué)的方法，把全處各車(chē)間的危險點(diǎn)源按其危險系數的大小、性質(zhì)的劣否、程度的輕重，分為一、二、三級，實(shí)行掛牌管理，明確責任人，使廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)的人、機、物有機結合，協(xié)調運行。2008年，我們?yōu)榱舜_保實(shí)現全年安全生產(chǎn)“六為零”的目標，認真展開(kāi)了隱患的排查和危險源點(diǎn)的治理工作。全年共進(jìn)行綜合性安全大檢查130余次，查找各類(lèi)隱患32項，并全部予以整改，挑選爆炸物、不明物144枚，封閉物6018枚，合理銷(xiāo)毀5890枚。通過(guò)確定三個(gè)級別的危險點(diǎn)源，實(shí)行分級、分類(lèi)管理，有利于明晰重點(diǎn)，分類(lèi)把關(guān)，各負其責，對危險點(diǎn)源進(jìn)行全方位控制。

　　2. 推行五級檢查簽字制度

　　根據廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)危險點(diǎn)源的分布及安全實(shí)際，我們確定了五級檢查人員定期檢查或巡查制。即崗位人員班班查，各班每天查，車(chē)間領(lǐng)導每周查、掛鉤領(lǐng)導每旬查主管領(lǐng)導每月查。同時(shí)，統一印制動(dòng)靜態(tài)五級安全檢查記錄本，下發(fā)到各崗位記錄運行。要求五級檢查人員必須按規定時(shí)間深入崗位檢查簽字，并及時(shí)反饋檢查處理事故隱患情況。重點(diǎn)要求各崗位人員班班查，班組每天查，檢查范圍涉及崗位所有危險點(diǎn)源;車(chē)間領(lǐng)導每周必須查到一、二級危險點(diǎn)源;掛鉤領(lǐng)導以及主管領(lǐng)導要求必須查到一級危險點(diǎn)源。通過(guò)開(kāi)展全員參與檢查，監控重點(diǎn)危險部位，逐級落實(shí)責任，將事故發(fā)生的可能性控制在最低點(diǎn)。

　　二、廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理

　　所謂動(dòng)態(tài)管理，就是對廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)的作業(yè)人員的不安全行為、意識的管理。人身傷亡事故的發(fā)生，往往是由于人的意識麻痹而引起，也就是說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)不要，平時(shí)馬虎，關(guān)鍵疏忽，憑經(jīng)驗、憑想當然進(jìn)行工作，結果導致不安全行為的產(chǎn)生。為了強化職工的安全防范意識，控制好人的動(dòng)態(tài)行為，我們采取完善制度、規范程序、明確責任的作法，并展開(kāi)經(jīng)常性的、多樣性的安全教育培訓及安全競賽活動(dòng)，抓住廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理的關(guān)鍵;安全生產(chǎn)“五同時(shí)”、安全工作“五到位”、安全檢修“五清楚”，來(lái)促使安全管理水平不斷提高。

　　1.安全生產(chǎn)必須做到“五同時(shí)”。即：在對廢鋼加工生產(chǎn)工作進(jìn)行計劃、布置、檢查、總結和評比時(shí)，同時(shí)也對安全工作進(jìn)行計劃、布置、檢查、總結和評比。從處領(lǐng)導到職能管理部門(mén)，始終堅持一貫，認真落實(shí)“五同時(shí)”。凡屬安全議題，必上處長(cháng)辦公會(huì )討論;每月安全工作例會(huì )和各類(lèi)大中型會(huì )議，安全內容非講不可;每天晨會(huì )，處領(lǐng)導布置工作任務(wù)時(shí)，首先布置安全工作。反復強調要完成工作任務(wù)，首先必須要杜絕安全事故;要爭創(chuàng )先進(jìn)，首先得爭創(chuàng )安全生產(chǎn);要取得效益，首先要做到確保平安。

　　2.安全工作必須做到“五到位”。即：安全教育到位，安全責任到位、安全工作到位、安全防范到位、安全獎懲到位。

　　(1)安全教育到位。我們堅持以安全教育為先，從完善和落實(shí)安全規章制度入手，堅持日常安全教育與特色安全教育相結合。在狠抓日常性的三級安全教育和班組安全活動(dòng)的同時(shí)，還注重開(kāi)展具有企業(yè)特色的安全教育，組織職工進(jìn)行現場(chǎng)操作安全教育和實(shí)際操作安全教育。各級領(lǐng)導和職能部門(mén)都能把安全教育放在首位，做到安全工作年年講、天天講、反復講。結合企業(yè)實(shí)際，定期開(kāi)展安全競賽活動(dòng)。堅持安全教育與強化培訓相結合，每年組織各類(lèi)人員進(jìn)行安全培訓，做到領(lǐng)導干部、安全管理人員、特種作業(yè)人員、勞務(wù)人員持證上崗率100%。提高了職工的安全防范意識和企業(yè)安全管理水平。

　　(2)安全責任到位。我處每年初都與各車(chē)間及相關(guān)部門(mén)層層簽訂安全風(fēng)險抵押責任書(shū)，明確各單位行政一把手是安全工作第一責任人，要負起責，挑起擔，實(shí)現本單位安全責任目標，并進(jìn)一步量化細化，落實(shí)到人。每年都開(kāi)展對各自的安全責任制進(jìn)行再學(xué)習、再認識、再提高活動(dòng)。對照安全生產(chǎn)責任制找出工作差距;定期召開(kāi)安委會(huì )，討論解決安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題。明確規定安全生產(chǎn)“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)檢查誰(shuí)負責，誰(shuí)參與誰(shuí)負責”的“三誰(shuí)原則”。要求各相關(guān)單位嚴格把關(guān)，加強協(xié)作，經(jīng)常檢查勤于指導，確保橫向到邊，狠抓各單位安全責任制落實(shí)，要求各級檢查人員認真檢查嚴格登記，并納入經(jīng)濟責任制和領(lǐng)導干部考核當中。確?？v向到底，狠抓動(dòng)靜態(tài)五級安全檢查制的落實(shí)。

　　(3)安全工作到位。我們要求各職能部門(mén)和各級檢查人員，重安全、見(jiàn)行動(dòng)，心要操到，腿要跑到，責要盡到。堅持到一線(xiàn)多走多看、多轉、多說(shuō)、多教、多幫，在走一走、轉一轉、看一看的過(guò)程中，指出問(wèn)題，查找紕漏，發(fā)現隱患，及時(shí)處理。對因工作不到位，使責任區內安全工作出現事故，在處理事故責任人的同時(shí)，也要追究責任區檢查人員的責任。與此同時(shí)，我們還不斷加強安全員隊伍建設，充分發(fā)揮安全員網(wǎng)絡(luò )作用。通過(guò)深入細致的工作，使各項工作順利開(kāi)展。安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們結合企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展安全工作大討論活動(dòng)，引導職工克服驕傲自滿(mǎn)、盲目樂(lè )觀(guān)等思想傾向、防驕破滿(mǎn)，時(shí)刻繃緊安全弦，使職工做到思想上反麻痹，工作上反懈怠，作風(fēng)上反浮躁。牢固樹(shù)立安全責任意識和憂(yōu)患意識，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與效益之間的關(guān)系，切實(shí)保證安全生產(chǎn)。在安全管理上采取了“統一指揮、合理布局、重點(diǎn)防范，責任到人”的管理辦法。做到檢查重點(diǎn)，檢查區域，檢查周期，檢查人員，檢查責任五落實(shí)。

　　(4) 安全防范到位。始終堅持“安全工作重預防，全員防護保平安”的原則，要求崗位自保，班組互保，全員力保，讓職工在實(shí)際操作過(guò)程中不但要學(xué)會(huì )自己保護自己，而且互相提醒保護，全員全身心工作，全力以赴保護。同時(shí)，開(kāi)展經(jīng)常性的安全反事故演習，通過(guò)開(kāi)展各種有效活動(dòng)，提高了職工的安全防范意識和預防能力，做到安安全全上崗，安安心心工作。

　　(5) 安全獎懲到位。結合企業(yè)實(shí)際，堅持“狠抓落實(shí)，動(dòng)態(tài)考核，重獎重罰，優(yōu)上劣下”的原則，強調安全工作要領(lǐng)導抓，抓領(lǐng)導，認真細致，層層落實(shí)，職能部門(mén)動(dòng)態(tài)考核，嚴格與經(jīng)濟掛鉤。對在安全管理和安全生產(chǎn)中表現突出者予以重獎，反之要重罰，甚至行政處分，追究法律責任。為鼓勵廣大職工積極參與安全生產(chǎn)，我們專(zhuān)門(mén)設立了《安全獎勵基金管理考核法》，對成功避免安全事故發(fā)生的職工予以獎勵。同時(shí)注重抓好車(chē)間，班組一級安全員工作作風(fēng)，定期對他們進(jìn)行培訓考核，建立了一支具有責任心強，敢管愿管，認真細致，現場(chǎng)經(jīng)驗豐富的安全員隊伍。幾年來(lái)，通過(guò)全方位的動(dòng)態(tài)管理，使全處安全員整體素質(zhì)和安全管理水平得到了有效提高。

　　3.安全檢修必須做到“五清楚”。即：對檢修作業(yè)內容，作業(yè)環(huán)境，作業(yè)時(shí)間，作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)人員，必須做到全面掌握，心中有數。重點(diǎn)要搞好“兩個(gè)確認”：一是檢修作業(yè)工作安全措施的確認。要求在檢修工作開(kāi)始以前，每項檢修內容都要由檢修施工單位制定詳細可行的安全方案。二是檢修作業(yè)人員的安全確認。在檢修工作開(kāi)始以前，要求每個(gè)班在上崗前，班組長(cháng)和安全員要進(jìn)行安全預想、安全提示、安全提示內容要結合實(shí)際，不走過(guò)場(chǎng)，與此同時(shí)，各級領(lǐng)導要善于“察言觀(guān)色”，對上崗前情緒低沉、暴躁不安的職工，及時(shí)談話(huà)摸底，了解反常心態(tài)，及時(shí)采取措施，消除不安全因素，確保每名職工安全上崗。

　　三、廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)實(shí)行靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理取得的成效

　　在廢鋼加工生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)通過(guò)推行靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理的安全管理方法。使全員安全生產(chǎn)責任制得到了進(jìn)一步落實(shí)，經(jīng)濟責任制考核更加完善。幾年來(lái)，我處在安全管理工作中取得了明顯成效。

　　1.各級人員的安全責任感普遍增強。各級安全檢查人員能夠按時(shí)按規定對三級危險點(diǎn)源、三違行為進(jìn)行認真檢查、登記、匯報，形成了全員層層抓安全、時(shí)時(shí)處處重視安全、自覺(jué)管安全的良好局面。尤其是在開(kāi)展“三查三看”活動(dòng)中，即：查思想，看安全第一意識牢不牢;查制度，看各項安全管理制度是否得到有效落實(shí);查行為，看日常工作中是否存在違章行為。廣大職工進(jìn)一步破除了驕滿(mǎn)、松勁情緒，全員參與查隱患，堵 漏洞，使職工自保、互保意識得到明顯增強。進(jìn)一步強化了閉環(huán)管理，消除了各類(lèi)事故隱患。

　　2. 進(jìn)一步完善和規范了安全生產(chǎn)管理。在日常的安全生產(chǎn)管理工作中能夠注意正確把握處理好“教育與認識，管理與落實(shí)、隱患與整改、規程與習慣、責任與追究、穩定與安全”六個(gè)方面的關(guān)系。實(shí)現了“四個(gè)強化”，即：強化領(lǐng)導責任，落實(shí)責任追究;強化安全教育，提高全員安全意識，提高安全操作及個(gè)人防護技能;強化安全檢查，落實(shí)隱患整改，減少習慣性違章;強化安全獎懲，增強了各級、各類(lèi)人員參與安全生產(chǎn)管理的積極性。由于企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理工作的穩步推進(jìn)，實(shí)現了安全管理工作的制度化、標準化、程序化。為各級、各類(lèi)人員落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制，奠定了基礎。

　　3.通過(guò)靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理這一安全管理模式的推行，危險點(diǎn)源得到有效檢查控制，各類(lèi)安全事故得到有效遏制。連續幾年實(shí)現生產(chǎn)死亡、重傷、輕傷，重大設備、火災、交通事故六為零。幾年來(lái)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐，充分說(shuō)明了特殊行業(yè)的安全生產(chǎn)工作只要摸準“習性”，抓住“特性”，采取科學(xué)系統的模式管理，堅持常抓不懈，緊抓不松，嚴格考核，及時(shí)獎懲，安全生產(chǎn)工作就會(huì )收到成效，并且能有力地促進(jìn)企業(yè)各項工作的順利開(kāi)展，在日常的安全生產(chǎn)管理工作中，必須做到長(cháng)鳴安全警鐘，狠抓責任落實(shí)，抓安全，促生產(chǎn)，抓安全，帶全面，企業(yè)各環(huán)節上下齊努力，才能確保實(shí)現長(cháng)周期安全生產(chǎn)目標，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的全面提高。更多冶金安全管理請點(diǎn)擊