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　　記者從應急管理部獲悉，2020年，全國共發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故8起、死亡9人，同比減少5起、21人，分別下降38.5%、70%，未發(fā)生較大及以上事故。但是要清醒看到，近年來(lái)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故仍暴露出一些地方和企業(yè)安全責任履行不到位、規章制度不健全、生產(chǎn)工藝水平低、監管檢查有漏洞、專(zhuān)項整治不深入等突出問(wèn)題，特別是當前正值煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，生產(chǎn)活躍、購銷(xiāo)頻繁、庫存增加，安全風(fēng)險明顯加大。

　　應急管理部強調，各地區、各企業(yè)要嚴格按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》(安委辦〔2020〕6號)、全國煙花爆竹安全生產(chǎn)座談會(huì )精神等工作部署要求，切實(shí)強化煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)各項工作，扎實(shí)做好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作，堅決遏制重特大事故。企業(yè)職工和社會(huì )群眾要增強安全防范意識，發(fā)現非法違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為要及時(shí)舉報，共同營(yíng)造監督共治的氛圍。

　　為推動(dòng)各地區、各部門(mén)、各企業(yè)和社會(huì )公眾深刻吸取有關(guān)事故教訓，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，提升社會(huì )安全意識，壓緊壓實(shí)安全責任，有效防范和堅決遏制煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故，切實(shí)維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，應急管理部對外公布一批2019年以來(lái)發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故典型案例。

　　1.廣西壯族自治區柳州融安縣大良鎮“2·5”較大事故

　　2019年2月5日1時(shí)50分許，廣西壯族自治區柳州市融安縣大良鎮大良街655號國祥便利店發(fā)生一起涉及非法經(jīng)營(yíng)的較大煙花爆竹火災事故，事故造成5人死亡，直接經(jīng)濟損失約496萬(wàn)元。發(fā)生原因是，國祥便利店經(jīng)營(yíng)者(負責人)張某在人員居住密集場(chǎng)所銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹，將煙花爆竹堆放于店鋪外，在煙花爆竹堆垛附近燃放，火星飛濺未及時(shí)撲滅，陰燃堆垛上覆蓋的易燃物，引起燃燒，引發(fā)火災。主要教訓：國祥便利店經(jīng)營(yíng)者(負責人)在不符合安全條件的場(chǎng)所未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)和儲存煙花爆竹，違規占道經(jīng)營(yíng)，違規在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊禁止燃放區域燃放煙花爆竹。

　　2.四川省儀隴縣鑫和引線(xiàn)有限公司“3·19”較大事故

　　2019年3月19日10時(shí)05分，四川省儀隴縣鑫和引線(xiàn)有限公司發(fā)生燃燒爆炸事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失510余萬(wàn)元。發(fā)生原因是，搬運工李某駕駛電瓶車(chē)違規進(jìn)入正在進(jìn)行包裝作業(yè)的34號工房門(mén)口，在倒車(chē)過(guò)程中因操作不當，致使電瓶車(chē)尾部下方的牙包(后輪驅動(dòng)電機和減速機機械部位)與位于34號工房外的引線(xiàn)產(chǎn)品發(fā)生摩擦，導致引線(xiàn)發(fā)生燃爆。34號工房區域爆炸后，爆炸波通過(guò)34號工房與33號工房之間的通道走廊(違規放置有引線(xiàn))，導致位于33號工房的引火線(xiàn)發(fā)生殉爆，形成第二次燃爆。主要教訓：四川省儀隴縣鑫和引線(xiàn)有限公司未落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，現場(chǎng)安全管理混亂，違規超員超量組織生產(chǎn)，危險工序作業(yè)使用無(wú)特種作業(yè)操作資質(zhì)人員作業(yè)，未按照規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓。

　　3.江西省宏利化工科技有限公司“5·23”較大事故

　　2019年5月23日16時(shí)10分左右，江西宏利化工科技有限公司發(fā)生一起燃爆事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失469.4萬(wàn)元。發(fā)生原因是，事發(fā)當時(shí)地表溫度高，收取的單基火藥粉處于干燥狀態(tài)，而干燥的單基火藥粉敏感度高，作業(yè)人員甘某在收取單基火藥粉時(shí)，違規作業(yè)，致使單基火藥粉與地面摩擦、撞擊引發(fā)燃爆，導致事故發(fā)生。主要教訓：江西宏利化工科技有限公司主要負責人未參與企業(yè)實(shí)際管理，未履行安全管理職責，實(shí)際負責人在未取得安全管理資格時(shí)，無(wú)證上崗，違反停產(chǎn)指令，擅自組織生產(chǎn);違規改變生產(chǎn)工藝，擅自增設單基火藥粉的晾曬工序，并在成品庫區圍墻外私自違規增建陽(yáng)光棚，用于單基火藥粉的晾曬作業(yè)。

　　4.湖南省瀏陽(yáng)市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大事故

　　2019年12月4日7時(shí)32分許，湖南省瀏陽(yáng)市碧溪煙花制造有限公司石下工區包裝作業(yè)區域發(fā)生爆炸事故，造成13人死亡、17人受傷(其中3人重傷)，5棟工房全部損毀，19棟工房和廠(chǎng)外周邊323間(棟)建筑物不同程度受損，直接經(jīng)濟損失1944.6萬(wàn)元。發(fā)生原因是，13號工房作業(yè)人員將一個(gè)裝有“彩雷”藥餅的實(shí)底塑料筐搬出工房時(shí)，因藥餅與筐內殘留藥物摩擦起火，引燃藥餅引火線(xiàn)和尾藥后，引爆筐內“彩雷”藥餅和周邊藥餅。主要教訓：湖南省瀏陽(yáng)市碧溪煙花制造有限公司安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，法人代表沒(méi)有認真履職，實(shí)際主要負責人不具備安全管理資質(zhì)，內部安全管理機構形同虛設，主廠(chǎng)和石下工區安全管理人員各自獨立負責;現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理混亂，“三超一改”等違法違規行為突出，違法分包，違規出租工房工位;產(chǎn)品出口環(huán)節管理存在明顯漏洞，生產(chǎn)企業(yè)以出口為名生產(chǎn)不符合我國強制性國家標準的超標違禁產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)單位向不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)采購超標違禁產(chǎn)品用于出口。

　　5.重慶市榮昌區盤(pán)龍鎮張光先煙花爆竹零售店“1·25”事故

　　2020年1月25日0時(shí)44分左右，位于榮昌區盤(pán)龍鎮大成街與盤(pán)合路交叉路口(盤(pán)合街62號)的張光先煙花爆竹零售店因發(fā)生室內火災，導致室內存放的煙花爆竹發(fā)生燃爆，造成2人死亡，建筑物內過(guò)火面積近130平方米，店內生活、經(jīng)營(yíng)設施和物資全部燒毀，直接經(jīng)濟損失2.96萬(wàn)元。發(fā)生原因是，底層煙花爆竹門(mén)市與樓梯之間的門(mén)洞周邊區域因遺留火種引燃近處紙、蠟制品著(zhù)火，造成室內各處堆放的大量紙、蠟制品逐次燃燒蔓延，形成室內大火，先后導致存放在樓梯間、二樓雜物間、三樓唐某房間和煙花爆竹門(mén)市內的煙花爆竹發(fā)生燃爆。主要教訓：張光先煙花爆竹零售店違規將生活設施和家庭成員住宿與煙花爆竹零售場(chǎng)所設置在同一建筑物內，且生活場(chǎng)所與煙花爆竹零售門(mén)市之間有門(mén)(普通防火板側開(kāi)門(mén))相通;違規在建筑物內的房間、臥室以及樓梯通道堆放煙花爆竹，且與大量香燭、花圈、紙錢(qián)等可燃物制品混存混放，導致火災蔓延后連續點(diǎn)燃煙花爆竹。屬地監管部門(mén)實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可時(shí)，審查把關(guān)不嚴。

　　6.湖南省瀏陽(yáng)市社港吉利鞭炮廠(chǎng)“4·8”事故

　　2020年4月8日16時(shí)42分左右，湖南省瀏陽(yáng)市社港吉利鞭炮廠(chǎng)63號封口中轉間發(fā)生燃燒事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失135.5萬(wàn)元。發(fā)生原因是，作業(yè)人員搬運已封口藥餅過(guò)程中，靜電引燃散落在已封口藥餅表面的浮藥，由于事發(fā)工房未按規定設置安全出口(相關(guān)強制性國家標準規定設置2個(gè)安全出口，實(shí)際僅設置1個(gè))，且作業(yè)現場(chǎng)藥餅堆碼堵塞安全通道，作業(yè)人員無(wú)法逃出，藥餅燃燒產(chǎn)生的有害氣體和煙霧導致作業(yè)人員窒息死亡。主要教訓：瀏陽(yáng)市社港吉利鞭炮安全管理制度不落實(shí)，安全出口設置不符合強制性國家標準規定，違規碼放、搬運藥餅;安全生產(chǎn)教育培訓制度落實(shí)不到位，未按培訓計劃組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，導致職工安全意識和技能不高，防范意識不強，違章作業(yè)。

　　7.四川省廣漢市金雁花炮有限責任公司“7·8”事故

　　2020年7月8日21時(shí)05分許，四川省廣漢金雁花炮有限責任公司引火線(xiàn)生產(chǎn)區發(fā)生一起燃燒爆炸事故，造成1人死亡，引火線(xiàn)生產(chǎn)區工房及其區域內的機械設備全部損毀。發(fā)生原因是，化工原材料庫區工具房?jì)却娣诺南趸拮匀计鸹?，導致相鄰木炭粉庫房?jì)鹊哪咎糠燮鸹?，引起毗鄰庫房?jì)Υ娴?40件插線(xiàn)引火線(xiàn)發(fā)生爆炸，隨后引起90米外無(wú)藥輔料庫房?jì)葍Υ娴?30件棉紗引火線(xiàn)發(fā)生殉爆。主要教訓：四川省廣漢金雁花炮有限責任公司擅自改變庫房用途，在工具房存放硝化棉，在木炭庫房存放引火線(xiàn);硝化棉儲存安全措施不到位，在持續高溫天氣和散熱不良的條件下發(fā)生自燃。

　　8.湖南瀏陽(yáng)市聯(lián)豐鞭炮煙花廠(chǎng)“9·28”事故

　　2020年9月28日11時(shí)36分許，湖南省瀏陽(yáng)市聯(lián)豐鞭炮煙花廠(chǎng)發(fā)生一起爆炸事故，造成2人死亡，1人受傷。發(fā)生原因是，瀏陽(yáng)市聯(lián)豐鞭炮煙花廠(chǎng)主要負責人周某組織不具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和安全技能的當地村民，在未認真檢查機械內是否殘留藥物、未采取可靠的安全防范措施的情況下，使用木制板車(chē)轉運，向運輸貨車(chē)車(chē)廂移裝?；焖帣C內殘余藥物散落在貨車(chē)車(chē)廂底板上，混藥機部件及車(chē)廂底板摩擦起火，繼而引起混藥機內殘余藥物爆炸。主要教訓：瀏陽(yáng)市聯(lián)豐鞭炮煙花廠(chǎng)主要負責人法律、安全意識淡薄，未認真組織全面徹底清理廠(chǎng)內涉藥機械內殘留的藥物，擅自組織不具備資質(zhì)和技能的人員，未采取可靠的安全防范措施拆除涉藥機械設備。