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春季防火緊要期,中國應如何做好森林草原防火?

  中新網(wǎng)北京3月15日電 (記者 郭超凱)韓國東海岸森林火災連燒近9日,過(guò)火面積已打破韓國歷史紀錄,也給中國森林草原防火敲響了警鐘。

  當前正值春季防火緊要期,尤其隨著(zhù)清明假期臨近,森林草原防火須臾不可大意。今年中國春季森林草原防火形勢如何?當前防滅火工作面臨哪些風(fēng)險挑戰?國家森林草原防滅火指揮部、應急管理部為應對潛在的森林草原火災風(fēng)險做了哪些準備工作?記者日前采訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)及地方。

  

 

  資料圖:甘肅省森林消防總隊平?jīng)鲋ш犻_(kāi)展滅火實(shí)戰演練。張廣魁 攝

  今年春季森林防火形勢嚴峻

  韓國山林廳13日表示,始于慶尚北道蔚珍郡的東海岸森林火災,在持續近9天后,主火終于被撲滅。此次森林火災過(guò)火面積約2.4萬(wàn)公頃,相當于3.3萬(wàn)個(gè)足球場(chǎng),刷新了2000年?yáng)|海岸森林火災創(chuàng )下的最大過(guò)火面積紀錄(2.3794萬(wàn)公頃)。

  森林草原火災具有突發(fā)性強、破壞性大,不確定因素多、撲救風(fēng)險性高等特點(diǎn),受全球氣候變暖等因素影響,防滅火規律特點(diǎn)發(fā)生變化,重點(diǎn)區域、防火期等開(kāi)始模糊,季節性防火逐漸向全年防火轉變。

  對此,應急管理部火災防治管理司副司長(cháng)王月平分析稱(chēng),從近幾年國外森林大火情況看,發(fā)生巨災因素已從過(guò)去的單一因子向如今的多因子耦合發(fā)展;巨災造成的危害也從單一林草資源損失向多災害并發(fā)發(fā)展,尤其是森林草原火災臨近易燃易爆目標時(shí),由災害鏈拉長(cháng)造成的重大次生災害,將會(huì )對國家安全、民眾生命財產(chǎn)安全、社會(huì )穩定和生態(tài)安全等造成更大威脅。

  據統計,中國森林火災多集中在東北和西南林區,占全國70%以上。90%以上森林火災是人為原因引發(fā),燒荒煉山、野外吸煙、上墳燒紙、野外取暖做飯是引發(fā)森林火災的主要原因。草原火災多發(fā)生在春秋兩季,人為因素引發(fā)草原火災次數占草原火災總次數的90%以上。

  “2022年春夏季中國森林草原火險形勢總體接近常年,全國平均氣溫偏高,局部地區階段性氣象干旱,需重點(diǎn)關(guān)注部分地區高溫伏旱和大風(fēng)等極端天氣引起的高火險時(shí)段。”王月平稱(chēng),綜合研判可知,春季中國東北、華北、西南和西北局部地區火險等級較高,華中、華東部分地區氣溫偏高,降水明顯偏少,火險形勢較為嚴峻。

  近年來(lái),西南地區森林火災多發(fā),亦讓民眾對當地春季防火形勢倍加關(guān)注。進(jìn)入2月份以來(lái),四川就相繼發(fā)生了“2·16”甘孜九龍縣呷爾鎮、“2·18”涼山冕寧漫水灣鎮兩起森林火災。四川森林消防總隊副總隊長(cháng)程成表示,2022年春季(3月中旬至5月),川西高原和攀西地區常年季節性冬干連春旱,林下可燃物干燥,大風(fēng)天氣、干雷暴天氣頻繁,疊加春耕備耕農事用火,林事生產(chǎn)用火、工程項目施工、春游踏青、清明節期間上墳祭祖等人為活動(dòng)頻繁,極易發(fā)生森林草原火災。

  當前防滅火工作面臨哪些挑戰?

  春季嚴峻的森林草原防火形勢,給火災預防和撲救工作帶來(lái)了一定挑戰。過(guò)去幾十年,中國生態(tài)建設走的是“增量為主”道路,大力造林種草,林草資源大幅增加,林內可燃物快速積累,易發(fā)生火災的中幼齡林比例相對提高,防滅火任務(wù)更加繁重。近年來(lái),全球天氣持續變暖,高溫、干旱、大風(fēng)等極端天氣呈現多發(fā)、并發(fā)態(tài)勢,一定程度上提升了森林草原火災發(fā)生的概率。

  自然風(fēng)險因素增大的同時(shí),人為潛在風(fēng)險挑戰也在增多。喪葬、祭祀等民俗用火,燒荒、煉山等農事用火,林牧區生活用火等火災隱患依舊很大,失火跑火時(shí)有發(fā)生。而即將到來(lái)的清明節假期,上墳燒紙等祭祀活動(dòng)更是極易引發(fā)火情。

  隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,以往的“打卡式”旅游轉變?yōu)楝F在的“度假式”、“沉浸式”、多元化旅游,更多的郊野活動(dòng)、戶(hù)外休閑以及別墅等生活設施的進(jìn)山入林,使人林共處時(shí)間更長(cháng),火源管理更難。以中國“四大佛教名山”之一峨眉山為例,燒香祈福是不少游客慕名前來(lái)的重要原因,這也給景區帶來(lái)了嚴峻考驗。程成表示,為有效防范景區森林草原火災的發(fā)生,森林消防員通過(guò)督導游客掃森林防火碼及收繳火源,嚴格把控景區森林防火的第一道關(guān)卡。

  值得注意的是,除自然、人為因素引發(fā)的潛在風(fēng)險外,當前森林草原防滅火人員力量、裝備配置、資源統籌等方面仍需進(jìn)一步加強。

  如何防控森林草原重大火情?

  森林草原火災破壞性大、突發(fā)性強,如何防范春季出現重大火情?下好防火“先手棋”尤為重要。中國90%以上森林草原火災是人為原因引發(fā),這就要求各地森林消防隊伍須聚焦隱患排查,提高火源管控能力;及時(shí)發(fā)布禁火令,嚴格執行野外用火審批制度,在確保安全的前提下保障民眾生產(chǎn)活動(dòng)用火;嚴格控制上墳燒紙、祭祀祈福等民俗用火,嚴密組織計劃燒除和燒荒煉山,堅決守住第一道防線(xiàn)。

  去年,應急管理部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展野外火源治理和查處違規用火行為專(zhuān)項行動(dòng)、林牧區輸配電設施火災隱患專(zhuān)項排查治理活動(dòng)等,2021年祭祀用火、農事用火、野外吸煙、煉山造林、輸配電故障、野外生活用火等引發(fā)火災次數與近5年均值相比分別下降83%、48%、46%、44%、38%和36%。

  面對嚴峻的森林草原防火形勢,全域機動(dòng)增援正成為常態(tài)。近年來(lái),中國進(jìn)一步加強應急處置力量的指揮調度、力量預置和各類(lèi)空地撲救力量統籌,國家森林消防隊伍常態(tài)保持18530人全時(shí)在位備勤、2900人在10個(gè)省份靠前駐防、1792人跨省機動(dòng)駐防,南方、北方航空護林總站落實(shí)飛機布防20個(gè)省份,成功處置了多起森林火災。森林消防隊伍不斷加強,特別是北京、遼寧、河北、山西、江西等省市建成省級地方森林消防隊伍,森工企業(yè)、國有林場(chǎng)、自然保護區森林消防隊伍建設扎實(shí)推進(jìn),形成了2000余支、10萬(wàn)余人的地方森林消防力量。

  “此外中國進(jìn)一步優(yōu)化森林草原防滅火物資產(chǎn)能、區域布局、儲備規模結構,增儲3億元防滅火物資。”王月平表示,過(guò)去滅火的大飛機、適用于特殊地形的飛機以及先進(jìn)的大型設備數量有限,近幾年推動(dòng)航空消防力量建設,支持地方引進(jìn)大飛機,合理擴大覆蓋范圍,加快航空護林場(chǎng)站、停機坪、取水點(diǎn)建設,加強空天一體、地空配合戰術(shù)研究,提高撲救效能,探索物防、技防、人防有機融合的多要素、立體化防控手段,推動(dòng)防滅火工作由傳統模式向信息主導、多維并舉轉變。在各方共同努力下,2021年森林火災起數和受害面積降至歷史最低。

 

  當前,春季森林草原防滅火仍面臨嚴峻復雜形勢,各地須強化基層治理和屬地責任,從以往的森林草原火災中吸取教訓,將防火舉措落實(shí)到行動(dòng)上,徹底堵死森林草原防火的盲區、漏洞和死角,避免相似的災難一再重演。

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責任編輯 :Munro (易 安 網(wǎng) 版 權 所 有 ,未 經(jīng) 授 權 禁 止 使 用 ,不 能 轉 載 ! )

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