張軍在談到對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令的問(wèn)題時(shí)指出,刑法修正案(八)規定對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子,人民法院可以根據犯罪情況,在作出判決的同時(shí),禁止其在管制執行期間、緩刑考驗期限內從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區域、場(chǎng)所,接觸特定的人,適用禁止令需要特別注意加強監督、指導。從立法精神看,禁止令的目的主要在于強化對犯罪分子的有效監管,促進(jìn)其教育矯正,防止再次危害社會(huì )。人民法院要根據犯罪分子有無(wú)再次危害社會(huì )的人身危險性決定是否適用。對罪行雖然比較嚴重,但是幾乎沒(méi)有再犯可能的,就不需要,也不應當決定適用禁止令。宣告禁止令的具體內容和期限要穩妥、慎重,應當根據犯罪分子的犯罪原因、性質(zhì)、手段、悔罪表現等情況,充分考慮與所犯罪行的關(guān)聯(lián)程度。禁止令應當具有可行性,要考慮對被告人能夠監控、便于監控,措施能夠落實(shí)。禁令內容與行為人日常生活過(guò)于密切,難以有效實(shí)施的,不能隨意作出宣告。
張軍要求正確把握危險駕駛罪構成條件。他指出,5月1日后,各地公安機關(guān)已陸續查獲了一批醉酒駕駛犯罪嫌疑人,很快將起訴至人民法院。各地法院具體追究刑事責任,應當慎重穩妥,不應僅從文意理解刑法修正案(八)的規定,認為只要達到醉酒標準駕駛機動(dòng)車(chē)的,就一律構成刑事犯罪,要與修改后的道路交通安全法相銜接。也就是說(shuō),雖然刑法修正案(八)規定追究醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)的刑事責任,沒(méi)有明確規定情節嚴重或情節惡劣的前提條件,但根據刑法總則第13條規定的原則,危害社會(huì )行為情節顯著(zhù)輕微危害不大的,不認為是犯罪。對在道路上醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)的行為需要追究刑事責任的,要注意與行政處罰的銜接,防止可依據道路交通安全法處罰的行為,直接訴至法院追究刑事責任。
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