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　　5號晚上8點(diǎn)5分左右，湖北省巴東縣茶店子鎮辛家煤礦三號井出現瓦斯突出事故。當天，井下共有作業(yè)人員46人，其中事故工作面作業(yè)人員16人，事發(fā)時(shí)，5人安全出井，11人被困，受困人員所處位置距主井口2600米。截至昨晚，11名被困人員中，已有5名礦工遇難，對其余6名被困人員救援工作連夜進(jìn)行。(12月7日 中國廣播網(wǎng))

　　據中國煤礦安全網(wǎng)統計顯示，自貴州黔西南州貞豐榮勝煤礦“10.18”瓦斯爆炸致7人死亡以來(lái)，在最近一個(gè)多月里，全國接連發(fā)生12起煤礦安全生產(chǎn)事故。其中，重慶永川區金山溝煤礦“10·31”特別重大事故、黑龍江七臺河市景有煤礦“11·29”重大事故、內蒙古赤峰市寶馬煤礦“12·03”特別重大事故，造成重大人員傷亡，損失慘重，影響惡劣。

　　“帶血的煤”死灰復燃，此起彼伏的礦難消息一次次刺痛著(zhù)人們的心。煤礦安全生產(chǎn)，不但制約著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，更成為社會(huì )群體的心腹之患。每一次突如其來(lái)的礦難，公眾的心靈都會(huì )受到深深震撼。

　　據陜西省安監局相關(guān)部門(mén)負責人介紹，從近期幾起事故看，主要有兩個(gè)原因。一是每年四季度是事故發(fā)生的高峰期;二是今年煤價(jià)到三四季度開(kāi)始上漲，一些不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦冒險組織生產(chǎn)，有些甚至沒(méi)有證照的不合法礦井也在生產(chǎn)。“年底礦難頻發(fā)與煤價(jià)上漲有關(guān)”，這種說(shuō)法靠譜嗎?

　　確實(shí)，下半年以來(lái)，煤炭?jì)r(jià)格逆襲上漲“節節高”。從當前市場(chǎng)來(lái)看，秦皇島5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格超過(guò)600元/噸，而動(dòng)力煤期貨1701合約尚在560元/噸附近。煤炭?jì)r(jià)格最新行情走勢分析報告顯示，煤炭?jì)r(jià)格一改去年下跌30%的勢頭，步入明顯回升階段，今年上漲超過(guò)170%，這讓它成為2016年表現最佳、最火爆的大宗商品之一。

　　煤價(jià)上漲自然讓煤炭企業(yè)“苦盡甘來(lái)”，在困境中煎熬了三四年的煤炭企業(yè)今年終于又揚眉吐氣了。今年7月份以來(lái)，煤炭主產(chǎn)區出現供應緊張的現象，8月和9月局部地區出現搶煤現象。內蒙古地區一家煤炭生產(chǎn)企業(yè)負責人說(shuō)：“‘一煤難求’的局面五六年前出現過(guò)，今年又經(jīng)歷這種情況，總覺(jué)得幸福來(lái)得太突然。”

　　煤炭又有錢(qián)可賺了，充分利用當前行業(yè)形勢好轉的契機，謀求利潤的最大化對煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)自然是不二選擇。“蘿卜快了不洗泥”，在搶時(shí)間、趕進(jìn)度、增效益的利益沖動(dòng)背景下，安全生產(chǎn)這根弦很容易受到?jīng)_擊或被淡忘，甚至被忽略了。就此，今年10月25日，國家煤礦安監局、國家發(fā)展改革委、國家能源局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強煤礦產(chǎn)能釋放期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各產(chǎn)煤地區要針對當前煤炭?jì)r(jià)格回升、煤礦復產(chǎn)沖動(dòng)的情況，完善和落實(shí)地方政府統一領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執法機制，形成工作合力，加大對煤礦違法違規行為查處力度。顯然，這是明示監管工作要跟上。

　　然而，國務(wù)院三令五申的通知要求，并沒(méi)有遏制各地煤礦事故的此起彼伏。重慶、貴州等多地陸續發(fā)生了煤礦重特大安全生產(chǎn)事故。12月4日下午，國家安全監管總局在內蒙古自治區赤峰市召開(kāi)全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì )議，重點(diǎn)分析近期3起煤礦重特大生產(chǎn)安全事故暴露出來(lái)的問(wèn)題。會(huì )議認為，3起煤礦重特大生產(chǎn)安全事故均為瓦斯爆炸事故，均存在嚴重違法違規生產(chǎn)行為，均屬關(guān)閉退出和落后產(chǎn)能的煤礦，均為被安全生產(chǎn)監管監察部門(mén)查處的煤礦。血的教訓告訴人們，監管不力才是導致事故頻發(fā)的根本原因。

　　若把國家安全監管總局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊煥寧在會(huì )上慷慨激昂地說(shuō)出的這四個(gè)“均屬”歸為一句話(huà)的話(huà)，也就非“監管不力”莫屬了。可以說(shuō)，近期煤礦安全生產(chǎn)事故頒發(fā)，與煤價(jià)上漲有關(guān)，但關(guān)系不是很大，價(jià)格浮動(dòng)是市場(chǎng)現象。抓住商機，牟取最大利益，這是商人的本性，也無(wú)可厚非。問(wèn)題在于，面對國務(wù)院相關(guān)部門(mén)下發(fā)的預警防范通知，面對煤礦為追求利益最大化而無(wú)序生產(chǎn)、違規生產(chǎn)的必然趨勢，面對已經(jīng)暴露出的事故苗頭，監管部門(mén)的監管工作跟上沒(méi)有，做到位沒(méi)有，做得怎么樣?四個(gè)“均屬”告訴人們，加強安全生產(chǎn)管理的各項規定已被束之高閣了，這能不出事嗎?能不出大事嗎?事故雖然發(fā)生在煤礦，但責任在上頭，應該倒查，嚴懲不貸。

　　煤炭安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)監管工作任重道遠。由于煤炭開(kāi)采的特殊性決定了安全是相對的，不安全是絕對的，所以煤炭生產(chǎn)首先要認識到安全的絕對重要性，通過(guò)建立各種保障體系，利用各種措施將安全風(fēng)險降到最低的范圍內。商機來(lái)了，安全投入更要加大;煤價(jià)上漲了，礦工的生命要更珍重;煤炭市場(chǎng)興旺了，安全生產(chǎn)的監管工作更要做深做細。監管部門(mén)和煤礦要時(shí)刻以如履薄冰、戰戰兢兢的心態(tài)做好監管工作，著(zhù)力提高安全管理水平，提高礦井安全質(zhì)量標準化水平，提高礦井抗災能力，提高職工安全意識和自保互保能力，只有安全生產(chǎn)的基礎不斷牢固，安全生產(chǎn)才有基本保障。