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　　化學(xué)災害性事故是指導致一種或幾種有害物質(zhì)釋放的意外事件或危險事件，其能在短期或較長(cháng)時(shí)間內損害 人類(lèi)健康或危害環(huán)境?；瘜W(xué)災害性事故包括可引起疾病、損傷、殘廢或死亡的有毒物質(zhì)的泄漏、釋放、火 災、爆炸等。隨著(zhù)石油、化學(xué)工業(yè)和國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，化學(xué)工業(yè)也在發(fā)生著(zhù)日新月 異的變化，化工產(chǎn)量的提高、品種的增加、應用范圍的擴大，大大的改善和提高了人類(lèi)生活水平，同時(shí)化 學(xué)災害性事故也隨之增加?；瘜W(xué)災害性事故的發(fā)生往往出乎人們的預料、常常在意想不到的時(shí)間、地點(diǎn)而 發(fā)生。由于其突發(fā)性、擴散迅速，無(wú)自身防護能力的群眾對有害氣體的防范十分困難。因此，研究化學(xué)災 害事故的對策，對挽救受害人員的生命、減少損失是非常重要的。

　　一、化學(xué)危險品事故的危險性與危害性

　　化學(xué)事故的特點(diǎn)主要有：1、突發(fā)性強，有毒有害物質(zhì)泄漏量大;2、波及面廣，毒害范圍寬;3、傷 害形式特殊，對人員危害極大;4、救援困難。

　　1、化學(xué)災害事故，傷亡大、社會(huì )危害大。

　　由于化學(xué)品的危險特性，如果管理不善一旦發(fā)生事故，造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡都是十分巨大且會(huì ) 影響社會(huì )的穩定。如：1998年1月6日，陜西興化集團有限責任公司Ⅱ期硝銨裝置發(fā)生意外爆炸，造成22人 死亡，6人重傷，直接經(jīng)濟損失7000萬(wàn)元。2000年8月4日江西省萍鄉市上栗縣發(fā)生重大煙花爆竹藥料爆炸 事故，死亡27人，重傷2人。2000年8月21日，國內某鋼鐵有限責任公司制氧廠(chǎng)發(fā)生爆炸，死亡22人，重傷 7人。2001年8月3日下午5時(shí)許，蘭州市東崗東路一廢舊金屬回收公司發(fā)生氯氣泄漏事件，劇毒氣體擴散至 四周家屬區，具體中毒人數難以確計。其中60余人中毒程度較重，被送進(jìn)附近醫院救治，住院人員中有十 余名兒童，在我國也時(shí)常出現由化學(xué)事故造成的交通中斷或大面積人員受災的現象，如：1998年7月13日 ，貴州省湘黔鐵路朝陽(yáng)壩2號隧道因機車(chē)顛覆，化學(xué)石油氣槽車(chē)發(fā)生火災爆炸，造成6人死亡，20多人受傷 ，致使湘黔鐵路中斷21小時(shí)。2003年12月23日，重慶中石油川東北氣礦突然發(fā)生井噴事故，富含硫化氫的 氣體噴射30多米高，大量硫化氫氣體噴涌而出，造成大面積災害，造成243人死亡、1萬(wàn)多人不同程度中毒 ，10萬(wàn)群眾被緊急疏散。

　　2，災害事故發(fā)生頻繁

　　化學(xué)危險品事故發(fā)生的次數和火災規模呈上升和重大化的趨勢。在國內外由于對化學(xué)危險品使用的不 當引發(fā)的火災和爆炸事故逐年增加，同時(shí)傷亡人數和經(jīng)濟損失也越來(lái)越大， 2000年內，發(fā)生在石油化工 企業(yè)、易燃易爆等場(chǎng)所的特大火災7起，死43人，傷31人。2002年內，僅發(fā)生在加油站的火災就有212起， 死20人，傷118人，直接經(jīng)濟損失511.6 萬(wàn)元，其中重大火災5起，死7人，傷1人，直接經(jīng)濟損失168.4萬(wàn) 元。2003年1月27日，濟南章丘市明珠小區北區29號樓發(fā)生液氣泄露爆炸，該爆炸單元1至5層共10戶(hù)及地 下儲藏室全部坍塌，導致21人死亡，3人受傷，周?chē)?50范圍內8棟樓房不同程度受到破壞。

　　3、撲救難度大

　　化學(xué)危險品火災事故發(fā)生的不確定因素多，撲救困難大　加上目前我國公安消防部隊開(kāi)展搶險救援工 作總體上還處于起步階段，消防部隊警力不足，裝備還比較缺乏，投入也還較少。在有關(guān)法律對公安消防 部隊搶險救援的職責任務(wù)規定尚不具體的情況下，一旦遇到危險復雜的化學(xué)事故救助，消防部隊怎樣才能 上去，才能解決問(wèn)題，并能有效地保護自己，在撲救化學(xué)危險品災害事故時(shí)，除了經(jīng)濟損失和部分群眾的 傷亡外，參戰的消防官兵和搶險救援人員的生命安全也同時(shí)會(huì )受到嚴重的威脅， 1998年3月5日，西安市 煤氣公司液化石油氣管理所的液化氣罐區發(fā)生氣體泄漏，造成特大爆炸火災事故。有7名消防官兵獻身于 火場(chǎng)，4名工人被大火吞噬，30人受傷，直接經(jīng)濟損失477.8萬(wàn)元。

　　二、在我國處理化學(xué)事故的滅火救援工作中面臨的問(wèn)題

　　隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟和城市化建設的快速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品在生活當中的不斷運 用，各類(lèi)火災和突發(fā)災害事故日趨增多，事故性質(zhì)和處置方法日趨復雜，特別是一些化學(xué)事故引起的火災 ，危害大，傷亡多，使消防工作正面臨著(zhù)新的機遇和挑戰。面對日益艱巨的滅火救援任務(wù)，消防部隊需要 緊跟時(shí)代步伐，加強技戰術(shù)訓練不斷提高部隊滅火救援的實(shí)戰水平。然而當前消防部隊的滅火救援工作存 在著(zhù)諸多不適應形勢和任務(wù)需要的方面，影響了滅火救援工作的順利發(fā)展。

　　1、災害事故處置組織體系混亂

　　化學(xué)危險品災害事故的處置工作從組織結構上看是不夠清楚的了?；瘜W(xué)事故火災制災因素多，撲救困 難大，僅*消防部隊的力量是遠遠不夠的。滅火救援工作涉及很多部門(mén)，如：防化部隊、企業(yè)專(zhuān)職消防隊 、化工、衛生防疫等多方面社會(huì )技術(shù)力量。而現在，地方政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位在化學(xué)事故應 急救援工作上職責不明確，分工不具體，在法律、法規上還沒(méi)有明確規定。我國制定的《中華人民共和國 消防法》，通過(guò)它可以明確消防部隊滅火的職責，公安部消防局頒布了《化學(xué)災害事故處置程序》，它是 作為處置化學(xué)災害事的指導程序，國務(wù)院頒布了《危險化學(xué)品安全管理條例》，其主要目的是為了監督危 險化學(xué)品的安全管理工作，而對化學(xué)事故的應急救援工作目前還沒(méi)有一部完整的、全面的法律、法規來(lái)指 導我國的化學(xué)事故應急救援體系建設，這使得救援力量基本是各自為政，單獨規劃，分散管理，缺乏統一 組織指揮和綜合協(xié)調能力，平時(shí)無(wú)法進(jìn)行必要的合理調度導致在大型災害事故搶險時(shí)，難以形成有效戰斗 力，給滅火救援工作帶來(lái)了很多困難。

　　2.滅火救援人員專(zhuān)業(yè)知識水平低

　　當今許多化學(xué)危險品火災撲救的失敗是由于火災撲救策略不健全、不普及，基層指揮員對相關(guān)化學(xué)物 質(zhì)的撲救方法掌握不夠造成的?；瘜W(xué)危險品數量繁多，性質(zhì)各不相同，在化學(xué)災害事故處置過(guò)程中的方法 對策也不同，稍有失誤，就有發(fā)生爆炸的可能。如果是業(yè)務(wù)不精的干部碰上了大的化學(xué)災害事故，情況是 可想而知的。例如，對于金屬鋰、鈉、鉀這些常見(jiàn)的化學(xué)物質(zhì)，指揮員知道要用二氧化碳、泡沫、干粉、 砂土來(lái)滅火;而對于像氫化鈉、乙基二氯硅烷、五硫化二磷這些不常見(jiàn)的遇濕燃燒的物質(zhì)，難免會(huì )出現直 接用水槍滅火，導致更大事故的情況了。此外，特勤隊戰士身體素質(zhì)比較好，但普遍文化素質(zhì)比較欠缺， 化學(xué)災害事故中的化學(xué)危險品種類(lèi)繁多，許多具有燃燒爆炸危險，比較深厚的化學(xué)功底是處置這類(lèi)事故的 基本要求。另外，特勤裝備的科技含量較高，甚至有些是直接從國外進(jìn)口的，沒(méi)有扎實(shí)的理論功底很難駕 馭這些高科技裝備。提高戰士的科學(xué)文化水平是亟需解

　　3、滅火救援部隊裝備落后

　　我國消防部隊的裝備發(fā)展滯后，同樣制約著(zhù)滅火救援工作。器材裝備在化學(xué)災害事故處置過(guò)程是非常 重要的。特勤器材的好壞，直接影響到滅火救援工作的成功和失敗，例如：偵檢儀、重型防化服、堵漏工 具等，一些裝備比較差的支隊缺乏這些器材，便無(wú)法正常實(shí)施化學(xué)災害事故處置程序。比如缺少偵檢器材 ，就無(wú)法確定泄露物的泄露范圍和濃度，也就無(wú)法劃分警戒區。實(shí)踐中只能依*經(jīng)驗，用嗅覺(jué)去聞依據氣 味輕重，來(lái)確定濃度的范圍的大小，劃分警戒區，這既不科學(xué)，也不準確，也無(wú)從談起下一步處置提供科 學(xué)定量的分析。如果缺少了必要的堵漏設備，單*人力去關(guān)閉閥門(mén)或干脆不制止泄漏一味地滅火，往往產(chǎn) 生事倍功半的效果了。因此說(shuō)救援器材與救援工作的開(kāi)展是息息相關(guān)的了。

　　三、化學(xué)事故滅火救援的相關(guān)處置對策

　　1、以防為主，防消結合。

　　欲減少或防止化學(xué)事故的發(fā)生，把化學(xué)事故的危害降到最低限度，只有大力開(kāi)展群眾性防范和防護知 識的宣傳教育活動(dòng)。尤其是對具有發(fā)生化學(xué)事故潛在危險單位的領(lǐng)導和職工、化學(xué)工業(yè)比較集中的城市。 更應認真普及化學(xué)事故防范和化學(xué)毒物傷害防護及中毒搶救等常識?？捎上啦筷爩?zhuān)業(yè)技術(shù)人員或組織化 工、衛生防疫、人防、環(huán)保監測等有關(guān)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對職工、學(xué)生講課，并可進(jìn)行疏散和簡(jiǎn)易防護器 具佩戴使用訓練，還可利用廣播、電影、電視、圖片、板報等形式開(kāi)展宣傳教育。對具有發(fā)生化學(xué)事故潛 在危險單位周?chē)娜罕?，要針對可能因泄漏而受到污染傷害的毒物的性質(zhì)，開(kāi)展防護知識教育，使群眾懂 得有毒有害物質(zhì)的性質(zhì)和防護方法，努力提高人民群眾自我防護的能力?；て髽I(yè)單位建設的選址、設計 、施工、竣工驗收，必須嚴格執行有關(guān)消防及化工專(zhuān)業(yè)安全規范技術(shù)標準、規定?；瘜W(xué)危險物品生產(chǎn)、儲 存、運輸、使用單位必須完善并落實(shí)安全員和法人代表全面負責、各級領(lǐng)導逐級負責、職工對本崗位安全 負責的制度。領(lǐng)導嚴格按規程、規范管理，職工自覺(jué)嚴格遵守操作規程，防患于未然。要切實(shí)加強對設備 的檢查、維修、監控，這是預防化學(xué)事故一項非常重要的措施。要教育職工遇有險情發(fā)生，應沉著(zhù)、鎮靜 ，按預案和處置程序有條不紊地妥善處置。消防執法監督部門(mén)對化工單位應嚴格實(shí)施監督檢查，督促其及 時(shí)消除隱患。對發(fā)生的化學(xué)事故應按“三不放過(guò)”的原則，教育依法追究有關(guān)責任者和領(lǐng)導者的責任。對 典型的案例可向社會(huì )公開(kāi)宣傳報道，提高社會(huì )對化學(xué)事故的防護和處置能力。

　　2、調查研究，制定預案。

　　只有認真開(kāi)展調查研究，制定預案，才能做到打有準備之仗，打有把握之仗，才能有效地處置化學(xué)事 故。我們消防部隊應在轄區內開(kāi)展調查研究，了解并掌握：①具有發(fā)生化學(xué)事故潛在危險的單位的名稱(chēng)、 地址、規模，生產(chǎn)(儲存、使用)化學(xué)危險品的種類(lèi)、危險特性、工藝流程及技術(shù)要求，危險源位置、數量 ，可引起爆炸、燃燒的因素等;②化學(xué)危險源單位可能發(fā)生的化學(xué)事故的類(lèi)型及危險程度，這些單位自有 的消防設施、設備種類(lèi)、性能狀況，防護設施的種類(lèi)、數量、性能狀況，專(zhuān)(兼)職搶險救援隊伍力量情況 ，工程技術(shù)人員的數量、職責分工情況等;③化學(xué)危險源單位內及其附近地理環(huán)境情況，如單位內部布局 、與周?chē)鷨挝?、居民住宅的間距、人口密度、疏散通道、消防水源(及其可能受污染的情況)等;④突發(fā)性 化學(xué)事故發(fā)生后，在最大事故危及的范圍內需要重點(diǎn)保衛的目標及其實(shí)施保衛的方法;⑤具有救援能力的 單位，如環(huán)保監測、防疫、醫療救護、郵電、運輸、氣象、防化部隊、化學(xué)危險物品單位上級主管部門(mén)等 的分布情況，以及通告聯(lián)絡(luò )方式，集結方法、地點(diǎn)等;⑥危險目標區域的水文、氣象資料;在深入細致的 調查研究的基礎上，應對本地區化工單位的化學(xué)事故潛在的危險度進(jìn)行評估，進(jìn)而確定重點(diǎn)救援目標。再 對重點(diǎn)目標可能發(fā)生事故的程度及危害進(jìn)行預測分析，為制定預案提供依據。

　　此外，化學(xué)事故應急救援預案還應包括救援的組織領(lǐng)導、力量組成及其職員分工，事故的報警和響應 程序、方法，現場(chǎng)救援的內容、程序和方法，救援指揮的程序、內容和方法，現場(chǎng)保障的內容和方法，信 號、記號及各專(zhuān)業(yè)隊伍的行動(dòng)規定等，以及平時(shí)救援準備工作的內容、要求等。預案制定后應適時(shí)組織分 散和綜合應急救援演練，預案若與實(shí)際情況不符或情況變化時(shí)應及時(shí)進(jìn)行修改。還需注意的是，化學(xué)危險 物品成千上萬(wàn)種，就具體的某一支消防部隊來(lái)說(shuō)，參與處置化學(xué)事故的機會(huì )不很多，作為一名消防指揮員 .也不可能將每一種化學(xué)危險物品的有關(guān)情況都記在腦子里。所以，在城市的消防調度指揮中心應建立有 關(guān)化學(xué)危險物品及化學(xué)事故處置預案的數據庫。在現場(chǎng)指揮車(chē)上應裝設計算機，并有包括有關(guān)化學(xué)危險物 品情況及化學(xué)事故處置方法的軟件，以供現場(chǎng)提取、使用

　　3、充分利用社會(huì )技術(shù)力量

　　化學(xué)事故的特點(diǎn)及化學(xué)物質(zhì)品種和性質(zhì)的多樣性，決定了處置其具有危險性，需要專(zhuān)業(yè)性，要一流的 人員，一流的設備，才能更好地完成化學(xué)事故的搶險救援工作。為了彌補我國消防部隊目前面對化學(xué)事故 的搶險救援存在的明顯不足，這就要求消防部隊在實(shí)施化學(xué)事故搶險救援過(guò)程中，有必要充分利用社會(huì )相 關(guān)方面的專(zhuān)業(yè)力量、先進(jìn)設備，既能解決燃眉之急，又可避免重復建設和浪費，符合我國當前實(shí)際。所以 ，只有充分利用全社會(huì )技術(shù)力量，做到取長(cháng)補短，優(yōu)勢互補，才能做到既快又好的完成化學(xué)事故應急救援 任務(wù)。

　　4、開(kāi)展化學(xué)事故搶險救援的專(zhuān)業(yè)訓練，提高實(shí)戰能力。

　　我們不僅要組織廣大官兵學(xué)習有關(guān)的化學(xué)知識，學(xué)習化學(xué)危險物品分類(lèi)及危險特性，了解并掌握常見(jiàn) 的化學(xué)危險品泄漏及火災、爆炸時(shí)的處置方法，還要重點(diǎn)對各級指揮員關(guān)于化學(xué)事故搶險救援組織指揮的 程序和方法進(jìn)行相關(guān)的知識培訓。。提高救援人員素質(zhì)，大力提高化學(xué)事故滅火救援工作的科技含量，培 養一支科技素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的指揮員隊伍。這樣不僅可以成功的完成滅火救援工作，保障國家的財產(chǎn) 和人民的生命安全，同時(shí)，在一些新技術(shù)的幫助下，滅火救援工作人員的生命安全也得到了一定的保障， 而且，往往還能起到事半功倍的效果。

　　5、建立危險品事故信息數據庫

　　應該建立危險品事故信息數據庫，其中涵蓋領(lǐng)導專(zhuān)家信息、設備類(lèi)信息、預案類(lèi)信息、常識類(lèi)信息、 發(fā)生事故時(shí)即使組建專(zhuān)家技術(shù)指導組、化學(xué)危險品、放射性物質(zhì)泄漏、燃燒等事故直接現場(chǎng)偵察分析的專(zhuān) 用儀器設備和計算機輔助決策等。

　　6、研制救援新裝備

　　研制可適合通用運輸車(chē)輛運輸或可空投空運的集成型偵檢、洗消用單體裝備或集成化裝備，以及適合 空中救援作業(yè)用防護和救援轉輸設備。開(kāi)發(fā)防止化學(xué)危險物品泄漏范圍進(jìn)一步擴大的專(zhuān)用封堵材料及設備 和對化學(xué)危險物品的回收、貯運和洗消的專(zhuān)用設備。開(kāi)發(fā)救援個(gè)人防護專(zhuān)用器材、專(zhuān)用設備和救援人員專(zhuān) 用訓練設備，如：液體濺潑防護服、蒸氣防護服、生化恐怖防護服等。在消防防護服面料的選擇方面，可 以選擇半透氣的材料(如運動(dòng)服或雨衣的面料)，在保證空氣流通的前提下可以防止濕氣進(jìn)入，既保證穿著(zhù) 者干爽，還可以有效排放運動(dòng)產(chǎn)生的熱量，有利救援工作的順利開(kāi)展。

　　總之，我們有充分的信心相信消防部隊定能克服面臨的困難，適應社會(huì )形勢發(fā)展的需要，結合自身實(shí) 際，從全面提高滅火救援工作能力出發(fā)，開(kāi)拓創(chuàng )新，勵精圖治，處理好每一次化學(xué)危險品火災事故，為社 會(huì )的穩定和經(jīng)濟建設保駕護航。

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