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　　第一章總則

　　總則十五條，挈領(lǐng)且提綱，綱舉則目張，條條說(shuō)端詳。一立法宗旨。二適用范圍。

　　三安全方針，第一加預防※3。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者※4，要確保安全，第四條規定，責任擔肩上。

　　主要負責人，負全面責任，第五條規定，千萬(wàn)不能忘。權利加義務(wù)，從業(yè)人員事，

　　第六條規定，人人記心上。第七條規定，工會(huì )職責明，為職工說(shuō)話(huà)，民主監督強。

　　政府之職責，領(lǐng)導且有方，支持加督促，解決問(wèn)題暢，第八條規定，級別縣以上。

　　安全生產(chǎn)局，及有關(guān)部門(mén)，政府領(lǐng)導下，工作要擔綱，監督加管理，九條明寫(xiě)上。

　　十條講標準，制定加修訂，促科技進(jìn)步，做安全保障。十一講宣傳，安全意識強，

　　安全氛圍濃，知識普及廣。十二講中介，技術(shù)服務(wù)精，須依法執業(yè)，受委托幫忙。

　　十三究責任，法律為準繩，事實(shí)為依據，按情節衡量。十四講科學(xué)，技術(shù)要先進(jìn)，

　　鼓勵并支持，應用兼推廣。十五說(shuō)獎勵，搶險救護強，成績(jì)顯著(zhù)者，獎勵又表彰。

　　注 ※3：即“安全第一、預防為主”的方針。

　　※4：因句子字數所限，本文中的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”均指《安全生產(chǎn)法》中的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。

　　第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

　　二章內容多，二十八條款，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，責任重如山。三萬(wàn)六千行，行行要安全。

　　安全全方位，全員全過(guò)程。生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)，安全條件先，條件不安全，不經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)(16)※5。

　　主要負責人，職責六方面：安全責任制;制度和規程;要確保投入;要消除隱患;

　　如實(shí)報事故;訂應急預案(17)。必需之投入，負責人保證，投入若不足，擔后果責任(18)。

　　三大高危區※6，設安全機構，人員須專(zhuān)職，素質(zhì)要精專(zhuān);三大區之外，超過(guò)三百人，

　　也要設機構，或配專(zhuān)職人;三百人以下，安管專(zhuān)或兼;或托相關(guān)人，搞管理服務(wù)，

　　安全工程師，可以擔此任;若委托管理，責任仍不變(19)。主要負責人，安全專(zhuān)管員，

　　知識和能力，一定要適應;三大高危區，主要負責人，安全專(zhuān)管員，條件更要嚴，

　　考核合格后，方可擔此任;主管部門(mén)考，考核不收銀(20)。從業(yè)人員多，人人要培訓：

　　應知和應會(huì )，制度和規程，操作技能熟，安全之根本。未教育培訓，上崗作業(yè)禁(21)!

　　生產(chǎn)用“四新”※7，熟安全特性，培訓要專(zhuān)門(mén)，防護措施硬(22)。特種作業(yè)人，培訓有規定，

　　要想上崗去，先考特作證(23)。安全“三同時(shí)”，歷來(lái)有規定，安全設施費，要納入概算(24)。

　　礦山、危險品※8，建設有規定：要安全評價(jià)，要條件論證(25)。安全設計人，負重要責任;

　　礦山、危險品，設計更要嚴，按規定審查，負審查責任(26)。礦山、危險品，施工要求嚴，

　　按設計施工，負質(zhì)量責任;生產(chǎn)使用前，按規定驗收，驗收合格后，可生產(chǎn)使用;

　　驗收單位、人，負驗收責任(27)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，較大危險處，設備設施上，警示要明顯(28)。

　　安全設備精，管理一條龍，設計到報廢，都要合標準;要經(jīng)常維護，要定期檢測，

　　檢測作記錄，有關(guān)人簽名(29)。危險品容器，危險品運具，及特種設備，較大危險性，

　　按國家規定，要專(zhuān)業(yè)生產(chǎn);要檢驗合格，取得使用證;檢測和檢驗，負安全責任(30)。

　　工藝和設備，嚴重不安全，實(shí)行淘汰制，國家規定嚴;明令淘汰者，嚴禁再使用(31)!

　　危險品安全，監管全過(guò)程，生產(chǎn)到廢棄，環(huán)環(huán)按標準，制度要嚴格，措施要強硬;

　　其主管部門(mén)，監管有責任(32)。重大危險源，登記并建檔;檢評加監控，訂應急預案;

　　告知作業(yè)人，政府要備案(33)。危險品車(chē)間，商店和倉庫，與員工宿舍，不得同一棟;

　　距離要安全，出口要暢通;標志要明顯，不許堵或封(34)!爆破、吊裝等，作業(yè)有危險，

　　專(zhuān)人管現場(chǎng)，操作規程嚴(35)!生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，教育從業(yè)人：遵規章制度，守操作規程;

　　危險要實(shí)告，應急措施硬(36)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，為從業(yè)人員，發(fā)防護用品，并監督使用(37)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，安檢要經(jīng)常，隱患及時(shí)除，并記錄在案(38)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要舍得花錢(qián)，

　　配防護用品，抓安全培訓(39)。兩以上單位，同一作業(yè)區，可能相危害，訂管理協(xié)議;

　　各自責任明，安全措施細;專(zhuān)人抓檢查，協(xié)調要周密(40)。發(fā)包和出租，安全擺第一，

　　對方資質(zhì)差，不能簽協(xié)議;一處多單位，交叉性作業(yè)，各自責任明，安管要統一(41)。

　　重大事故出，情況特緊急，主要負責人，搶救擺第一;調查要在場(chǎng)，擅離不允許(42)!

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依法辦傷險，為從業(yè)人員，繳納保險費(43)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，安全之主體。

　　大力抓安全，安全促效益。

　　ж注5：(16)(17)……均對應指《安全生產(chǎn)法》中的第十六條、第十七條……以此類(lèi)推。

　　ж注6：指：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位”，后同。

　　ж注7：指“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備”。

　　ж注8：指“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目”，后同。

　　第三章 從業(yè)人員的權利和義務(wù)

　　過(guò)去稱(chēng)職工，現從業(yè)人員，變化了名稱(chēng)，擴大了內涵。從業(yè)人員好，安全當作寶。

　　從業(yè)人員強，安全有保障。權利和義務(wù)，一共有七條，條條記在心，依法保自身。

　　勞動(dòng)訂合同，內容載安全：環(huán)境要安全;防止職業(yè)病;有權辦傷險，單位來(lái)出錢(qián);

　　條款無(wú)安全，屬非法合同;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依法擔責任，不能耍手段，免除或減輕(44)。

　　崗位有危險，你有知情權，知防范措施，提建議意見(jiàn)(45)。安全有問(wèn)題，你有批評權，

　　檢舉或控告，拒絕去冒險;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，報復可不行(46)!生命危險時(shí)，有權?；虺?47)。

　　受事故傷害，有權索賠償(48)。權利和義務(wù)，相輔又相成，安全三義務(wù)，必須要履行：

　　遵規章制度，熟操作規程，須服從管理，佩防護用品(49)。受教育培訓，熟安全技能，

　　防事故發(fā)生，有應急本領(lǐng)(50)。見(jiàn)事故隱患，要及時(shí)報告，接報告人員，要及時(shí)處理(51)。

　　工會(huì )有職權：監督三同時(shí);糾侵權行為;堅持反三違;參與查事故;提安全建議;

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，答復并處理(52)。成語(yǔ)說(shuō)得好，凡事在人為：人機環(huán)要素，人作用第一;

　　物不安全態(tài)，靠人去糾正;不安全行為，靠人去努力。從業(yè)人員廣，安全主力軍，

　　群策又群力，安全大可為!

　　第四章 安全生產(chǎn)的監督管理

　　三章十五條，分為六方面：政府、各部門(mén)，監察和中介，社區和輿論，同心保安全：

　　縣以上政府，要組織安檢，檢查要嚴格，及時(shí)除隱患;按屬地管理，重任擔在肩(53)。

　　安監各部門(mén)，要依法行政，審、批、驗收事，嚴格按規定;不符合安全，不得審、批、驗;

　　非法審驗者，要立即取締;依法批準者，安全不具備，撤銷(xiāo)原批準，處理要到位(54)。

　　審查和驗收，不得收費用，不指定產(chǎn)品，不附加條件(55)。安監各部門(mén)，職權有四項：

　　檢查閱資料，找人談情況;見(jiàn)違法行為，當場(chǎng)、限期糾，對行政處罰，作處罰決定;

　　見(jiàn)事故隱患，令立即排除，從危險區域，撤出作業(yè)人，同時(shí)暫停產(chǎn)，安全再經(jīng)營(yíng);

　　設備或設施，不符合安全，查封或扣押，十五日決定(56)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要配合監管，

　　不拒絕檢查，不阻法執行(57)。安全監督員，執法要公正，保密有義務(wù)，出示執法證(58)。

　　安全監督員，檢查作記錄，記錄要詳細，雙方都簽名;若拒絕簽名，應記錄在案，

　　向上級報告，備案究責任(59)。安監各部門(mén)，檢查要聯(lián)合;分檢通情況，處理按職責(60)。

　　安檢各部門(mén)，依法受監察，行政監察法，監察之尺碼。(61)。中介各機構，應具備資質(zhì)，

　　對工作結果，負全部責任(62)。安監各部門(mén)，舉報建制度;調查核實(shí)后，書(shū)面材料出;

　　負責人簽字，整改不含糊(63)。對事故隱患，對違法惡行，單位和個(gè)人，舉報不留情(64)。

　　居民和村民，安全是主人，對隱患、違法，舉報不容情(65)。報告和舉報，有功給獎勵，

　　獎勵之辦法，財政部制定(66)。各新聞媒體，宣教有義務(wù)，輿論監督好，安全氛圍濃(67)。

　　監督和管理，安全一盤(pán)棋：政府是統帥;部門(mén)是主力，各司其職責，各把其關(guān)隘;

　　既不能推諉，又不要爭利。安全生產(chǎn)好，大家都歡喜。平安奔小康，造福全社會(huì )!

　　第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理

　　五章最簡(jiǎn)練，九條十一款。意義可不輕，款款是關(guān)鍵：應急救援急，關(guān)系著(zhù)人命;

　　調查處理嚴，涉及到責任?？h以上政府，對特大事故，訂救援預案，建救援體系;

　　需人力財力，建成不容易;一定要建立，建成受大益(68)。三大高危區，建救援組織;

　　規模比較小，指定人兼職;器材配置好，屆時(shí)能應急(69)。發(fā)生事故后，現場(chǎng)先報告;

　　單位負責人，迅速去搶救;同時(shí)往上報，不瞞、謊、拖報，不破壞現場(chǎng)，不毀滅證據;

　　否則觸刑律，后悔來(lái)不及(70)!安監各部門(mén)，按規定上報，不瞞、謊、拖報，求實(shí)最重要(71)!

　　地方之政府，安監負責人，接重大報告，立即趕現場(chǎng);既搶救事故，又安定群眾;

　　各方應支持，便利多提供(72)。實(shí)事求是查，科學(xué)分析清：經(jīng)過(guò)和原因，性質(zhì)和責任;

　　既汲取教訓，更整改隱患;三個(gè)不放過(guò)，要嚴格遵循(73)。屬責任事故，查明責任人，

　　依法追究外，倒查誰(shuí)批準;失職瀆職者，負法律責任(74)。調查和處理，依法紀進(jìn)行;

　　阻撓和干涉，違法又違規(75)!縣以上政府，安監各部門(mén)，事故要統計，定期出通報(76)。

　　第六章 法律責任

　　在法律面前，人人都平等，法既不容情，更不容污玷。責任十九條，各方都涉及，

　　誰(shuí)觸犯法律，負相應責任。安監工作人，三條犯其一，降職或撤職;犯罪則服刑：

　　1不符合安全，而驗收批準;2發(fā)現未批準，不取締處理;3已批不安全，不撤原批準(77)。

　　安監各部門(mén)，執法要公正;不指定產(chǎn)品，不收取費用，若違反規定，監察令糾正;

　　情節嚴重者，給行政處分(78)。若中介機構，出虛假證明，構成犯罪者，究刑事責任;

　　不夠刑罰者，罰違法所得：五千元以上，罰二至五倍;五千元以下，五千至二萬(wàn);

　　直接責任者，五千至五萬(wàn);他人受損害，要連帶賠償;違法之機構，撤銷(xiāo)其資格(79)。

　　單位負責人，安全要投入，資金不到位，責令其改正;逾期不改正，停產(chǎn)停業(yè)整;

　　若發(fā)生事故，嚴肅查責任：構成犯罪者，究刑事責任;不夠刑罰者，給撤職處分;

　　個(gè)人投資人，給罰款處分：二萬(wàn)元以上，至多二十萬(wàn)(80)。主要負責人，職責未履行，

　　先令其改正，再停產(chǎn)整頓;若發(fā)生事故，處分必定嚴：構成犯罪者，給刑事處罰;

　　不夠刑罰者，給撤職處分，或罰款二萬(wàn)，至多二十萬(wàn);若撤職處分，或刑事處罰，

　　職務(wù)五年內，不得再擔任(81)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，犯以下四條，令限期改正;逾期不改正，

　　再停產(chǎn)整頓，二萬(wàn)下罰款：1未設立機構，未配安管員;2高危三大區，主要負責人，

　　安全專(zhuān)管員，未考核合格;3對從業(yè)人員，未進(jìn)行培訓，未知告險情，或告知不真;

　　4特種作業(yè)者，未經(jīng)過(guò)培訓，未經(jīng)過(guò)考核，未取特作證(82)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，犯以下九條，

　　限期其改正;逾期未改正，再停產(chǎn)整頓;五萬(wàn)下罰款;構成犯罪者，究刑事責任：

　　1礦山、危險品，項目未設審;

　　2施工不規范，未按批準文;

　　3項目使用前，未驗收合格;

　　4危險設備上，警示不明顯;

　　5其安全設備，不符合標準;

　　6對安全設備，未保養檢測;

　　7未為作業(yè)人，發(fā)防護用品;

　　8其特種設備，未取安全證;

　　9明令淘汰品，使用仍不停(83)。

　　未依法批準，產(chǎn)、銷(xiāo)危險品，責令其關(guān)閉，沒(méi)收所得款;十萬(wàn)元以上，罰一至五倍。

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