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安監總管四〔2011〕84號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)精神，進(jìn)一步規范和推進(jìn)冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，制定了《全國冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

　　各地區、各有關(guān)企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中如遇到問(wèn)題，請及時(shí)與國家安全監管總局監管四司聯(lián)系(聯(lián)系人及電話(huà)：劉濤，010-64463763)。

　　國家安全監管總局
二○一一年六月七日

　　全國冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法

　　一、根據《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)，為有效實(shí)施《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》(AQ/T9006—2010)，規范冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作，制定本辦法。

　　二、本辦法所稱(chēng)冶金等工貿企業(yè)是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)。

　　三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發(fā)證書(shū)和牌匾的方式進(jìn)行。

　　四、安全生產(chǎn)標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局)審核公告;二級企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級安全監管部門(mén))審核公告;三級企業(yè)由所在地設區的市(州、盟)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級安全監管部門(mén))審核公告。

　　五、申請安全生產(chǎn)標準化評審的企業(yè)應具備以下條件：

　　(一)設立有安全生產(chǎn)行政許可的，已依法取得國家規定的相應安全生產(chǎn)行政許可。

　　(二)申請一級企業(yè)的，應為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故。

　　(三)申請二級企業(yè)的，申請評審之日前一年內，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過(guò)1人。

　　(四)申請三級企業(yè)的，申請評審之日前一年內生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過(guò)2人。

　　行業(yè)評定標準中的企業(yè)安全績(jì)效要求高于本條款的，按照行業(yè)標準執行;低于本條款要求的，按照本條款執行。

　　六、評審依據相應的評定標準(或評分細則，下同)采用評分的方式進(jìn)行，滿(mǎn)分為100分，評審標準如下：

　　一級：評審評分大于等于90分(大型集團公司90%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于90分);

　　二級：評審評分大于等于75分(集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分);

　　三級：評審評分大于等于60分。

　　評定標準滿(mǎn)分不為100分的，按100分制折算。

　　七、安全生產(chǎn)標準化考評程序：

　　(一)企業(yè)自評：企業(yè)成立自評機構，按照評定標準的要求進(jìn)行自評，形成自評報告。

　　企業(yè)自評可以邀請專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構提供支持。

　　(二)申請評審：企業(yè)根據自評結果，經(jīng)相應的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管部門(mén))同意后，提出書(shū)面評審申請。評審申請格式見(jiàn)附件一。

　　申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的，經(jīng)所在地省級安全監管部門(mén)同意后，向一級企業(yè)評審組織單位提出申請;申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安全監管部門(mén)同意后，向所在地省級安全監管部門(mén)或二級企業(yè)評審組織單位提出申請;申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安全監管部門(mén)同意后，向所在地市級安全監管部門(mén)或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。

　　符合申請要求的，通知相關(guān)評審單位組織評審;不符合申請要求的，書(shū)面通知申請企業(yè)，并說(shuō)明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進(jìn)行初步審查，報請審核公告的安全監管部門(mén)核準同意后，方可通知相關(guān)評審單位組織評審。

　　(三)評審與報告：評審單位收到評審通知后，應按照相關(guān)評定標準的要求進(jìn)行評審。評審完成后，經(jīng)申請受理單位初步審查后，將符合要求的評審報告，報送審核公告的安全監管部門(mén);對于不符合要求的評審報告，書(shū)面通知評審單位，并說(shuō)明理由。評審報告格式見(jiàn)附件二。

　　評審結果未達到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意，限期整改后重審;或根據評審實(shí)際達到的等級，按本辦法的規定，向相應的安全監管部門(mén)申請審核。

　　評審工作應在收到評審通知之日起三個(gè)月內完成(不含企業(yè)整改時(shí)間)。

　　(四)審核與公告：審核公告的安全監管部門(mén)對提交的評審報告進(jìn)行審核，對符合標準的企業(yè)予以公告;對不符合標準的企業(yè)，書(shū)面通知申請受理單位，并說(shuō)明理由。

　　(五)頒發(fā)證書(shū)和牌匾：經(jīng)公告的企業(yè)，由安全監管部門(mén)或指定的評審組織單位頒發(fā)相應等級的安全生產(chǎn)標準化證書(shū)和牌匾。

　　證書(shū)和牌匾由總局統一監制，統一編號。證書(shū)樣式見(jiàn)附件三，牌匾樣式見(jiàn)附件四。

　　八、安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)評審組織單位和評審單位由總局確定，二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位由省級安全監管部門(mén)確定。

　　九、評審單位按照評定標準，對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢(xún)問(wèn)、現場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行評審。

　　人員詢(xún)問(wèn)、現場(chǎng)考核和查證可以按一定比例進(jìn)行抽查。

　　十、安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書(shū)和牌匾有效期為3年。期滿(mǎn)前3個(gè)月，企業(yè)可按本辦法的規定申請延期，換發(fā)證書(shū)、牌匾。

　　十一、取得安全生產(chǎn)標準化證書(shū)的企業(yè)，在證書(shū)有效期內發(fā)生下列行為的，由原審核單位公告撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級：

　　(一) 在評審過(guò)程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)的;

　　(二) 不接受檢查、抽查的;

　　(三) 遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;

　　(四)大型企業(yè)集團、上市集團公司一級企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的;

　　(五) 一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內須申請復評，復評不合格的;

　　(六)企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。

　　十二、被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，按降低至少一個(gè)等級重新申請評審;自撤銷(xiāo)之日起滿(mǎn)一年的，方可申請被降低前的等級。

　　三級企業(yè)符合撤銷(xiāo)等級條件的，由市級審核公告單位責令限期整改，通知評審組織單位收回證書(shū)、牌匾。整改期滿(mǎn)，經(jīng)原評審單位評審，符合三級企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書(shū)、牌匾。整改期限不得超過(guò)一年。

　　被撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，應向原發(fā)證單位交回證書(shū)、牌匾。

　　十三、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化證書(shū)后，每年應對本單位安全生產(chǎn)標準化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評定，并形成自評報告，及時(shí)發(fā)現和解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，持續改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)標準化年度自評報告須按有關(guān)規定抄送相應的安全監管部門(mén)。

　　十四、評審單位應嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標準化評定標準的要求開(kāi)展考評的相關(guān)工作，確保安全生產(chǎn)標準化考評工作的質(zhì)量，并對評審結果負責。

　　十五、對取得安全生產(chǎn)標準化證書(shū)的企業(yè)，各級安全監管部門(mén)視情況組織日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進(jìn)行通報。企業(yè)在考評過(guò)程中弄虛作假、申請材料不真實(shí)，不接受檢查、抽查，或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故、符合本辦法第十一條規定的，撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級。

　　十六、本辦法自印發(fā)之日起施行。2005年1月24日原國家安全生產(chǎn)監督管理局印發(fā)的《機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級辦法》(安監管管二字〔2005〕11號)和2008年1月31日總局印發(fā)的《冶金企業(yè)安全標準化考評辦法(試行)》(安監總管一〔2008〕23號)同時(shí)廢止。