《中華人民共和國特種設備安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議于2013年6月29日通過(guò)，現予公布，自2014年1月1日起施行。

　　中華人民共和國主席　習近平
2013年6月29日

　　(2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò))

　　目　錄

　　第一章 總則

　　第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用

　　第一節 一般規定

　　第二節 生產(chǎn)

　　第三節 經(jīng)營(yíng)

　　第四節 使用

　　第三章 檢驗、檢測

　　第四章 監督管理

　　第五章 事故應急救援與調查處理

　　第六章 法律責任

　　第七章 附則

　　第一章 總　則

　　第一條 為了加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，制定本法。

　　第二條 特種設備的生產(chǎn)(包括設計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗、檢測和特種設備安全的監督管理，適用本法。

　　本法所稱(chēng)特種設備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)(廠(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛，以及法律、行政法規規定適用本法的其他特種設備。

　　國家對特種設備實(shí)行目錄管理。特種設備目錄由國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)制定，報國務(wù)院批準后執行。

　　第三條 特種設備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節能環(huán)保、綜合治理的原則。

　　第四條 國家對特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用，實(shí)施分類(lèi)的、全過(guò)程的安全監督管理。

　　第五條國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)對全國特種設備安全實(shí)施監督管理?？h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門(mén)對本行政區域內特種設備安全實(shí)施監督管理。

　　第六條 國務(wù)院和地方各級人民政府應當加強對特種設備安全工作的領(lǐng)導，督促各有關(guān)部門(mén)依法履行監督管理職責。

　　縣級以上地方各級人民政府應當建立協(xié)調機制，及時(shí)協(xié)調、解決特種設備安全監督管理中存在的問(wèn)題。

　　第七條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應當遵守本法和其他有關(guān)法律、法規，建立、健全特種設備安全和節能責任制度，加強特種設備安全和節能管理，確保特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用安全，符合節能要求。

　　第八條 特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗、檢測應當遵守有關(guān)特種設備安全技術(shù)規范及相關(guān)標準。

　　特種設備安全技術(shù)規范由國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)制定。

　　第九條 特種設備行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設，提高特種設備安全管理水平。

　　第十條國家支持有關(guān)特種設備安全的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的推廣應用，對做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。

　　第十一條負責特種設備安全監督管理的部門(mén)應當加強特種設備安全宣傳教育，普及特種設備安全知識，增強社會(huì )公眾的特種設備安全意識。

　　第十二條任何單位和個(gè)人有權向負責特種設備安全監督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)舉報涉及特種設備安全的違法行為，接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)處理。

　　第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用

　　第一節 一般規定

　　第十三條 特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及其主要負責人對其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設備安全負責。

　　特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應當按照國家有關(guān)規定配備特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓。

　　第十四條特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規定取得相應資格，方可從事相關(guān)工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執行安全技術(shù)規范和管理制度，保證特種設備安全。

　　第十五條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設備應當進(jìn)行自行檢測和維護保養，對國家規定實(shí)行檢驗的特種設備應當及時(shí)申報并接受檢驗。

　　第十六條特種設備采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規范的要求不一致，或者安全技術(shù)規范未作要求、可能對安全性能有重大影響的，應當向國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)申報，由國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)及時(shí)委托安全技術(shù)咨詢(xún)機構或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行技術(shù)評審，評審結果經(jīng)國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)批準，方可投入生產(chǎn)、使用。

　　國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)應當將允許使用的新材料、新技術(shù)、新工藝的有關(guān)技術(shù)要求，及時(shí)納入安全技術(shù)規范。

　　第十七條 國家鼓勵投保特種設備安全責任保險。

　　第二節 生產(chǎn)

　　第十八條國家按照分類(lèi)監督管理的原則對特種設備生產(chǎn)實(shí)行許可制度。特種設備生產(chǎn)單位應當具備下列條件，并經(jīng)負責特種設備安全監督管理的部門(mén)許可，方可從事生產(chǎn)活動(dòng)：

　　(一)有與生產(chǎn)相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

　　(二)有與生產(chǎn)相適應的設備、設施和工作場(chǎng)所;

　　(三)有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責任等制度。

　　第十九條特種設備生產(chǎn)單位應當保證特種設備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規范及相關(guān)標準的要求，對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標以及國家明令淘汰的特種設備。

　　第二十條鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂(lè )設施的設計文件，應當經(jīng)負責特種設備安全監督管理的部門(mén)核準的檢驗機構鑒定，方可用于制造。

　　特種設備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設備新產(chǎn)品、新部件以及特種設備采用的新材料，按照安全技術(shù)規范的要求需要通過(guò)型式試驗進(jìn)行安全性驗證的，應當經(jīng)負責特種設備安全監督管理的部門(mén)核準的檢驗機構進(jìn)行型式試驗。

　　第二十一條特種設備出廠(chǎng)時(shí)，應當隨附安全技術(shù)規范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養說(shuō)明、監督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設備顯著(zhù)位置設置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說(shuō)明。

　　第二十二條電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導和監控，并按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行校驗和調試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。

　　第二十三條特種設備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進(jìn)行的特種設備安裝、改造、修理情況書(shū)面告知直轄市或者設區的市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門(mén)。

　　第二十四條特種設備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設備使用單位。特種設備使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術(shù)檔案。

　　第二十五條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設備的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的安裝、改造、重大修理過(guò)程，應當經(jīng)特種設備檢驗機構按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行監督檢驗;未經(jīng)監督檢驗或者監督檢驗不合格的，不得出廠(chǎng)或者交付使用。

　　第二十六條國家建立缺陷特種設備召回制度。因生產(chǎn)原因造成特種設備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設備生產(chǎn)單位應當立即停止生產(chǎn)，主動(dòng)召回。

　　國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)發(fā)現特種設備存在應當召回而未召回的情形時(shí)，應當責令特種設備生產(chǎn)單位召回。

　　第三節 經(jīng)營(yíng)

　　第二十七條特種設備銷(xiāo)售單位銷(xiāo)售的特種設備，應當符合安全技術(shù)規范及相關(guān)標準的要求，其設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養說(shuō)明、監督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應當齊全。

　　特種設備銷(xiāo)售單位應當建立特種設備檢查驗收和銷(xiāo)售記錄制度。

　　禁止銷(xiāo)售未取得許可生產(chǎn)的特種設備，未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。

　　第二十八條特種設備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備，以及未按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行維護保養和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設備。

　　第二十九條 特種設備在出租期間的使用管理和維護保養義務(wù)由特種設備出租單位承擔，法律另有規定或者當事人另有約定的除外。

　　第三十條　進(jìn)口的特種設備應當符合我國安全技術(shù)規范的要求，并經(jīng)檢驗合格;需要取得我國特種設備生產(chǎn)許可的，應當取得許可。

　　進(jìn)口特種設備隨附的技術(shù)資料和文件應當符合本法第二十一條的規定，其安裝及使用維護保養說(shuō)明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說(shuō)明應當采用中文。

　　特種設備的進(jìn)出口檢驗，應當遵守有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗的法律、行政法規。

　　第三十一條 進(jìn)口特種設備，應當向進(jìn)口地負責特種設備安全監督管理的部門(mén)履行提前告知義務(wù)。

　　第四節 使用

　　第三十二條 特種設備使用單位應當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設備。

　　禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備。

　　第三十三條特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內，向負責特種設備安全監督管理的部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。登記標志應當置于該特種設備的顯著(zhù)位置。

　　第三十四條 特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規程，保證特種設備安全運行。

　　第三十五條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內容：

　　(一)特種設備的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養說(shuō)明、監督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;

　　(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;

　　(三)特種設備的日常使用狀況記錄;

　　(四)特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養記錄;

　　(五)特種設備的運行故障和事故記錄。

　　第三十六條電梯、客運索道、大型游樂(lè )設施等為公眾提供服務(wù)的特種設備的運營(yíng)使用單位，應當對特種設備的使用安全負責，設置特種設備安全管理機構或者配備專(zhuān)職的特種設備安全管理人員;其他特種設備使用單位，應當根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專(zhuān)職、兼職的特種設備安全管理人員。

　　第三十七條 特種設備的使用應當具有規定的安全距離、安全防護措施。

　　與特種設備安全相關(guān)的建筑物、附屬設施，應當符合有關(guān)法律、行政法規的規定。

　　第三十八條特種設備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設備，受托人履行本法規定的特種設備使用單位的義務(wù)，承擔相應責任。共有人未委托的，由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)，承擔相應責任。

　　第三十九條 特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進(jìn)行經(jīng)常性維護保養和定期自行檢查，并作出記錄。

　　特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄。

　　第四十條 特種設備使用單位應當按照安全技術(shù)規范的要求，在檢驗合格有效期屆滿(mǎn)前一個(gè)月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。

　　特種設備檢驗機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術(shù)規范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗。特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著(zhù)位置。

　　未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

　　第四十一條特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現問(wèn)題應當立即處理;情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設備并及時(shí)報告本單位有關(guān)負責人。

　　特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向特種設備安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告;特種設備運行不正常時(shí)，特種設備作業(yè)人員應當按照操作規程采取有效措施保證安全。

　　第四十二條 特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況，特種設備使用單位應當對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續使用。

　　第四十三條客運索道、大型游樂(lè )設施在每日投入使用前，其運營(yíng)使用單位應當進(jìn)行試運行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護裝置進(jìn)行檢查確認。

　　電梯、客運索道、大型游樂(lè )設施的運營(yíng)使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂(lè )設施的安全使用說(shuō)明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著(zhù)位置。

　　公眾乘坐或者操作電梯、客運索道、大型游樂(lè )設施，應當遵守安全使用說(shuō)明和安全注意事項的要求，服從有關(guān)工作人員的管理和指揮;遇有運行不正常時(shí)，應當按照安全指引，有序撤離。

　　第四十四條 鍋爐使用單位應當按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理，并接受特種設備檢驗機構的定期檢驗。

　　從事鍋爐清洗，應當按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行，并接受特種設備檢驗機構的監督檢驗。

　　第四十五條 電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。

　　電梯的維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行安全技術(shù)規范的要求，保證其維護保養的電梯的安全性能，并負責落實(shí)現場(chǎng)安全防護措施，保證施工安全。

　　電梯的維護保養單位應當對其維護保養的電梯的安全性能負責;接到故障通知后，應當立即趕赴現場(chǎng)，并采取必要的應急救援措施。

　　第四十六條電梯投入使用后，電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進(jìn)行跟蹤調查和了解，對電梯的維護保養單位或者使用單位在維護保養和安全運行方面存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助;發(fā)現電梯存在嚴重事故隱患時(shí)，應當及時(shí)告知電梯使用單位，并向負責特種設備安全監督管理的部門(mén)報告。電梯制造單位對調查和了解的情況，應當作出記錄。

　　第四十七條 特種設備進(jìn)行改造、修理，按照規定需要變更使用登記的，應當辦理變更登記，方可繼續使用。

　　第四十八條特種設備存在嚴重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達到安全技術(shù)規范規定的其他報廢條件的，特種設備使用單位應當依法履行報廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設備的使用功能，并向原登記的負責特種設備安全監督管理的部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷(xiāo)手續。

　　前款規定報廢條件以外的特種設備，達到設計使用年限可以繼續使用的，應當按照安全技術(shù)規范的要求通過(guò)檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書(shū)變更，方可繼續使用。允許繼續使用的，應當采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施，確保使用安全。

　　第四十九條 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位，應當具備下列條件，并經(jīng)負責特種設備安全監督管理的部門(mén)許可，方可從事充裝活動(dòng)：

　　(一)有與充裝和管理相適應的管理人員和技術(shù)人員;

　　(二)有與充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場(chǎng)地廠(chǎng)房、器具、安全設施;

　　(三)有健全的充裝管理制度、責任制度、處理措施。

　　充裝單位應當建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對不符合安全技術(shù)規范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝。

　　氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規范要求的氣瓶，對氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導，并按照安全技術(shù)規范的要求辦理氣瓶使用登記，及時(shí)申報定期檢驗。

　　第三章 檢驗、檢測

　　第五十條從事本法規定的監督檢驗、定期檢驗的特種設備檢驗機構，以及為特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用提供檢測服務(wù)的特種設備檢測機構，應當具備下列條件，并經(jīng)負責特種設備安全監督管理的部門(mén)核準，方可從事檢驗、檢測工作：

　　(一)有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測人員;

　　(二)有與檢驗、檢測工作相適應的檢驗、檢測儀器和設備;

　　(三)有健全的檢驗、檢測管理制度和責任制度。

　　第五十一條 特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員應當經(jīng)考核，取得檢驗、檢測人員資格，方可從事檢驗、檢測工作。

　　特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗、檢測機構中執業(yè);變更執業(yè)機構的，應當依法辦理變更手續。

　　第五十二條 特種設備檢驗、檢測工作應當遵守法律、行政法規的規定，并按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行。

　　特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當依法為特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗、檢測服務(wù)。

　　第五十三條特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當客觀(guān)、公正、及時(shí)地出具檢驗、檢測報告，并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。

　　特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發(fā)現特種設備存在嚴重事故隱患時(shí)，應當及時(shí)告知相關(guān)單位，并立即向負責特種設備安全監督管理的部門(mén)報告。

　　負責特種設備安全監督管理的部門(mén)應當組織對特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測結果和鑒定結論進(jìn)行監督抽查，但應當防止重復抽查。監督抽查結果應當向社會(huì )公布。

　　第五十四條特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應當按照安全技術(shù)規范的要求向特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員提供特種設備相關(guān)資料和必要的檢驗、檢測條件，并對資料的真實(shí)性負責。

　　第五十五條 特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)。

　　特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員不得從事有關(guān)特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得推薦或者監制、監銷(xiāo)特種設備。

　　第五十六條特種設備檢驗機構及其檢驗人員利用檢驗工作故意刁難特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的，特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位有權向負責特種設備安全監督管理的部門(mén)投訴，接到投訴的部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行調查處理。