關(guān)于2014年職業(yè)病防治工作情況的通報

　　國家衛生計生委、國家安全監管總局等部門(mén)認真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，履行法定職責，2014年主要開(kāi)展工作如下：

　　一、完善法規標準，推進(jìn)依法行政

　　國家衛生計生委制定修訂《職業(yè)健康檢查管理辦法》、《化學(xué)品毒性鑒定管理規范》、《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》等配套規章和規范，積極開(kāi)展新增職業(yè)病和工作亟需標準的研制工作，制定修訂《職業(yè)病診斷通則》、《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》等35項標準。國家安全監管總局研究起草《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛生監管條例(草案)》，制定下發(fā)《職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》、《職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構工作規范》、《建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告編制要求》等規范性文件和《焊接煙塵凈化器通用技術(shù)條件》等7項防塵防毒技術(shù)標準，進(jìn)一步加大依法防治職業(yè)病的力度。

　　二、提高業(yè)務(wù)能力，做好職業(yè)病防治基礎工作

　　國家衛生計生委舉辦《職業(yè)病分類(lèi)和目錄》解讀培訓班和塵肺病、職業(yè)中毒及放射性職業(yè)病診斷醫師省級師資培訓班，對全國31省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團的省級職業(yè)病防治相關(guān)人員進(jìn)行培訓，提高了醫務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，進(jìn)一步規范了職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、鑒定及救治工作。依法開(kāi)展職業(yè)病防治情況統計工作，強化職業(yè)病報告管理，提高工作質(zhì)量，2014年全國職業(yè)病報告情況見(jiàn)附件。繼續開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監測與職業(yè)健康風(fēng)險評估工作、醫療衛生機構醫用輻射防護監測工作，及時(shí)收集、分析相關(guān)信息，完善職業(yè)病防治策略。各級安全監管部門(mén)組織監管人員職業(yè)衛生培訓1928期，培訓69216人，組織企業(yè)負責人、職業(yè)衛生管理人員培訓9284期，培訓826563人，職業(yè)衛生監管人員和企業(yè)職業(yè)病防治管理人員的業(yè)務(wù)能力得到提升。

　　三、強化監督執法，嚴肅查處違法違規行為

　　國家安全監管總局組織開(kāi)展職業(yè)衛生監督執法年活動(dòng)，共監督檢查企業(yè)25.8萬(wàn)家，發(fā)現問(wèn)題和隱患49.2萬(wàn)項，下達執法文書(shū)22.2萬(wàn)份，責令當場(chǎng)改正21.8萬(wàn)項，責令限期改正26.4萬(wàn)項，對1.2萬(wàn)余家企業(yè)給予警告，罰款5820萬(wàn)元，責令停產(chǎn)整頓1904家，提請關(guān)閉1494家。組織開(kāi)展職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構專(zhuān)項執法檢查，檢查機構505家，發(fā)現問(wèn)題1603項，暫停資質(zhì)126家，責令限期整改57家，取消資質(zhì)25家。全國共查處各類(lèi)職業(yè)病危害事故(事件)127起。

　　四、開(kāi)展專(zhuān)項治理，強化源頭防控

　　國家安全監管總局印發(fā)《關(guān)于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》，積極推進(jìn)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作。全年共檢查水泥生產(chǎn)企業(yè)3140家，責令停產(chǎn)整頓82家，提請關(guān)閉181家;監督檢查石材加工企業(yè)12544家，責令停產(chǎn)整頓442家，提請關(guān)閉665家。強化建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”監管，審核建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)報告4303項，審查職業(yè)病防護設施設計2069項，組織建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收3264項，辦理預評價(jià)和竣工備案3035項。

　　五、強化體系建設，提高服務(wù)水平

　　國家衛生計生委加強各級職業(yè)病防治機構能力和服務(wù)體系建設，優(yōu)化調整職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機構的布局。截至2014年底，全國共有職業(yè)病診斷機構604家;職業(yè)健康檢查機構3438家。不斷提高職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷服務(wù)水平，為用人單位和勞動(dòng)者提供方便高效的服務(wù)。國家安全監管總局加強職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構建設和監管，開(kāi)展職業(yè)衛生檢測能力比對、專(zhuān)業(yè)技術(shù)負責人研修等活動(dòng)，提升職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)能力，全國共有職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構1362家，其中甲級78家，乙級699家，丙級585家。

　　六、廣泛開(kāi)展宣傳，提高防護意識

　　國家衛生計生委、國家安全監管總局、人力資源社會(huì )保障部和全國總工會(huì )聯(lián)合部署開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。各地以“防治職業(yè)病，職業(yè)要健康”為主題，通過(guò)多種形式，深入企業(yè)、車(chē)站等流動(dòng)人口密集區，開(kāi)展面向用人單位和接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者的現場(chǎng)宣教活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造出全社會(huì )共同關(guān)注職業(yè)病和關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者的良好氛圍。各地出動(dòng)宣傳人員5.3萬(wàn)人次, 發(fā)放宣傳材料552萬(wàn)份，深入企業(yè)宣傳15萬(wàn)次，接受咨詢(xún)88萬(wàn)人次。國家安全監管總局組織制作了以防治塵肺病、職業(yè)中毒為重點(diǎn)的《白傷之痛》宣傳片下發(fā)給各地，與全國總工會(huì )聯(lián)合組織開(kāi)展了職業(yè)病防治知識競賽，參賽總人數超過(guò)850萬(wàn)人。

　　附件：2014年全國職業(yè)病報告情況