氣瓶安全監察規定

　　(2003年4月24日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局令第46號公布根據2015年8月25日《國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局關(guān)于修改部分規章的決定》修訂)

　　第一章總 則

　　第一條為加強氣瓶安全監察工作，保證氣瓶安全使用，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據《特種設備安全監察條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)要求，制定本規定。

　　第二條本規定適用于正常環(huán)境溫度(-40～60℃)下使用的、公稱(chēng)工作壓力大于或等于0.2MPa(表壓)且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPa?L的盛裝氣體、液化氣體和標準沸點(diǎn)等于或低于60℃的液體的氣瓶(不含僅在滅火時(shí)承受壓力、儲存時(shí)不承受壓力的滅火用氣瓶)。

　　軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車(chē)、船舶和海上設施使用的氣瓶不適用本規定。

　　第三條在中華人民共和國境內使用的氣瓶，其設計、制造、充裝、運輸、儲存、銷(xiāo)售、使用和檢驗等各項活動(dòng)，應當遵守本規定。

　　第四條國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局)負責全國范圍內氣瓶的安全監察工作，縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監部門(mén))對本行政區域內的氣瓶實(shí)施安全監察。

　　第二章氣瓶設計與制造

　　第五條氣瓶設計實(shí)行設計文件鑒定制度。氣瓶設計文件應當經(jīng)國家質(zhì)檢總局特種設備安全監察機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局安全監察機構)核準的檢驗檢測機構鑒定，方可用于制造。

　　第六條氣瓶制造單位申請設計文件鑒定時(shí)，應當提交齊全的設計文件和產(chǎn)品型式試驗報告。氣瓶設計文件應當包括：

　　(一)設計任務(wù)書(shū);

　　(二)設計圖樣(含鋼印印模圖樣);

　　(三)設計計算書(shū);

　　(四)設計說(shuō)明書(shū);

　　(五)標準化審查報告;

　　(六)使用說(shuō)明書(shū)。

　　改變氣瓶瓶體主體結構、設計厚度、瓶體材料牌號時(shí)，氣瓶制造單位應當重新申請設計文件鑒定。

　　第七條氣瓶設計文件應當符合有關(guān)安全技術(shù)規范的規定，并滿(mǎn)足相應國家標準(行業(yè)標準)或企業(yè)標準的要求。

　　第八條液化石油氣氣瓶上應當設計裝配防止超裝的液位限制裝置;易燃氣體氣瓶和助燃氣體氣瓶的瓶口螺紋和閥門(mén)出氣口應當設計成不同的左右螺紋的旋向和內外螺紋的結構。

　　第九條在我國境內使用的氣瓶及其附件(包括氣瓶瓶閥、減壓閥、液位限制閥等，下同)，其境內外制造企業(yè)應當取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的制造許可證書(shū)，方可從事制造活動(dòng)。氣瓶及其附件的制造許可按照《鍋爐壓力容器制造監督管理辦法》的規定執行。

　　從事氣瓶焊接和無(wú)損檢測的人員，應當經(jīng)安全監察機構考核合格，并取得證書(shū)后，方可從事相應工作。

　　第十條在我國境內使用的氣瓶應當按照我國安全技術(shù)規范和國家標準(行業(yè)標準)生產(chǎn)。暫時(shí)沒(méi)有國家標準(行業(yè)標準)時(shí)，應當制定符合安全技術(shù)規范要求的企業(yè)標準。

　　第十一條在符合有關(guān)氣瓶安全技術(shù)規范和國家標準的條件下，氣瓶制造單位可按氣瓶充裝單位的要求，生產(chǎn)專(zhuān)用標識氣瓶。

　　第十二條氣瓶及附件正式投產(chǎn)前，應當按照安全技術(shù)規范及相關(guān)標準的要求進(jìn)行型式試驗。改變設計文件或者主要制造工藝或者停產(chǎn)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月重新生產(chǎn)時(shí)，應當進(jìn)行氣瓶的型式試驗。

　　第十三條研制、開(kāi)發(fā)氣瓶及其附件新產(chǎn)品，應當進(jìn)行型式試驗和技術(shù)評定。

　　第十四條氣瓶應當逐只進(jìn)行監督檢驗后方可出廠(chǎng)(出口氣瓶按合同或其他有關(guān)規定執行)。氣瓶出廠(chǎng)時(shí)，制造單位應當在產(chǎn)品的明顯位置上，以鋼印(或者其他固定形式)注明制造單位的制造許可證編號和企業(yè)代號標志以及氣瓶出廠(chǎng)編號，并向用戶(hù)逐只出具銘牌式或者其他能固定于氣瓶上的產(chǎn)品合格證，按批出具批量檢驗質(zhì)量證明書(shū)。產(chǎn)品合格證和批量檢驗質(zhì)量證明書(shū)的內容，應當符合相應的安全技術(shù)規范及產(chǎn)品標準的規定。

　　第十五條氣瓶及其附件制造單位必須對設計、制造的氣瓶及其附件的安全性能和產(chǎn)品質(zhì)量負責。氣瓶閥門(mén)制造單位應當保證氣瓶閥門(mén)至少安全使用到氣瓶的下一個(gè)檢驗周期。

　　第三章氣瓶制造監督檢驗

　　第十六條承擔氣瓶制造監督檢驗工作的檢驗機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監檢機構)，應當經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準。監檢機構所監督檢驗的產(chǎn)品，應當符合受檢單位所取得的制造許可證書(shū)所規定的品種范圍。

　　第十七條監督檢驗的主要內容包括：

　　(一)對氣瓶制造過(guò)程中涉及安全的水壓試驗、氣瓶出廠(chǎng)編號和打監督檢驗鋼印等重要項目進(jìn)行逐只監督檢驗;

　　(二)對氣瓶材料的復驗、氣瓶爆破試驗和產(chǎn)品試樣的力學(xué)性能和其他理化性能測試進(jìn)行現場(chǎng)監督確認;

　　(三)對受檢單位的氣瓶制造質(zhì)量管理體系運轉情況進(jìn)行監督。

　　氣瓶制造監督檢驗報告應當包括上述3項內容和結論。

　　第十八條監檢機構應當加強對監督檢驗工作的管理，根據受檢單位生產(chǎn)的實(shí)際情況，派出相應的監督檢驗人員，及時(shí)完成監督檢驗任務(wù);應當對監督檢驗人員進(jìn)行培訓和定期考核，為檢驗人員配備必要的檢驗和檢測工具，確保監督檢驗工作質(zhì)量。監檢機構應當對出具的監督檢驗報告負責。

　　第十九條監督檢驗人員應當認真履行職責，監督檢驗到位。應當根據有關(guān)安全技術(shù)規范及標準的要求實(shí)施監督檢驗，認真做好監督檢驗記錄，對受檢單位提供的技術(shù)資料等應當妥善保管，并予以保密。

　　簽發(fā)監督檢驗報告的檢驗人員，應當持有國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的壓力容器檢驗師證書(shū)。

　　第二十條監督檢驗人員發(fā)現受檢單位質(zhì)量管理體系運轉失控而影響產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)，應當及時(shí)書(shū)面通知受檢單位改正，并報告受檢單位制造許可證發(fā)證部門(mén)。監督檢驗人員在監督檢驗中發(fā)現零部件存在安全質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，有權制止零部件流入下道工序。

　　第二十一條在監督檢驗過(guò)程中，受檢單位和監檢機構發(fā)生爭議時(shí)，可提請受檢單位所在地的地(市)級質(zhì)監部門(mén)處理。必要時(shí)，可提請上一級質(zhì)監部門(mén)處理。

　　第二十二條監檢機構所在地的地(市)級質(zhì)監部門(mén)安全監察機構，應當每年對監檢機構和受檢單位進(jìn)行監督檢查。發(fā)現監檢機構不能履行職責和受檢單位逃避監督檢驗的問(wèn)題，應當及時(shí)處理，并報告監檢機構的核準部門(mén)和受檢單位制造許可證發(fā)證部門(mén)。

　　第四章氣瓶充裝

　　第二十三條氣瓶充裝單位應當向省級質(zhì)監部門(mén)特種設備安全監察機構提出充裝許可書(shū)面申請。經(jīng)審查，確認符合條件者，由省級質(zhì)監部門(mén)頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》。未取得《氣瓶充裝許可證》的，不得從事氣瓶充裝工作。

　　第二十四條《氣瓶充裝許可證》有效期為4年，有效期滿(mǎn)前，氣瓶充裝單位應當向原批準部門(mén)申請更換《氣瓶充裝許可證》。未按規定提出申請或未獲準更換《氣瓶充裝許可證》的，有效期滿(mǎn)后不得繼續從事氣瓶充裝工作。

　　第二十五條氣瓶充裝單位應當符合以下條件：

　　(一)具有營(yíng)業(yè)執照;

　　(二)有適應氣瓶充裝和安全管理需要的技術(shù)人員和特種設備作業(yè)人員，具有與充裝的氣體種類(lèi)相適應的完好的充裝設施、工器具、檢測手段、場(chǎng)地廠(chǎng)房，有符合要求的安全設施;

　　(三)具有一定的氣體儲存能力和足夠數量的自有產(chǎn)權氣瓶;

　　(四)符合相應氣瓶充裝站安全技術(shù)規范及國家標準的要求，建立健全的氣瓶充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度。

　　第二十六條氣瓶充裝單位應當履行以下義務(wù)：

　　(一)向氣體消費者提供氣瓶，并對氣瓶的安全全面負責;

　　(二)負責氣瓶的維護、保養和顏色標志的涂敷工作;

　　(三)按照安全技術(shù)規范及有關(guān)國家標準的規定，負責做好氣瓶充裝前的檢查和充裝記錄，并對氣瓶的充裝安全負責;

　　(四)負責對充裝作業(yè)人員和充裝前檢查人員進(jìn)行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基礎知識、潛在危險和應急處理措施等內容的培訓;

　　(五)負責向氣瓶使用者宣傳安全使用知識和危險性警示要求，并在所充裝的氣瓶上粘貼符合安全技術(shù)規范及國家標準規定的警示標簽和充裝標簽;

　　(六)負責氣瓶的送檢工作，將不符合安全要求的氣瓶送交地(市)級或地(市)級以上質(zhì)監部門(mén)指定的氣瓶檢驗機構報廢銷(xiāo)毀;

　　(七)配合氣瓶安全事故調查工作。

　　車(chē)用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其它經(jīng)省級質(zhì)監部門(mén)安全監察機構同意的氣瓶充裝單位，應當履行上述規定的第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(七)項義務(wù)。

　　第二十七條充裝單位應當采用計算機對所充裝的自有產(chǎn)權氣瓶進(jìn)行建檔登記，并負責涂敷充裝站標志、氣瓶編號和打充裝站標志鋼印。充裝站標志應經(jīng)省級質(zhì)監部門(mén)備案。鼓勵采用條碼等先進(jìn)信息化手段對氣瓶進(jìn)行安全管理。

　　第二十八條氣瓶充裝單位應當保持氣瓶充裝人員的相對穩定。充裝單位負責人和氣瓶充裝人員應當經(jīng)地(市)級或者地(市)級以上質(zhì)監部門(mén)考核，取得特種設備作業(yè)人員證書(shū)。

　　第二十九條氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權氣瓶(車(chē)用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監部門(mén)安全監察機構同意的氣瓶除外)，不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。

　　第三十條氣瓶充裝前和充裝后，應當由充裝單位持證作業(yè)人員逐只對氣瓶進(jìn)行檢查，發(fā)現超裝、錯裝、泄漏或其他異?，F象的，要立即進(jìn)行妥善處理。

　　充裝時(shí)，充裝人員應按有關(guān)安全技術(shù)規范和國家標準規定進(jìn)行充裝。對未列入安全技術(shù)規范或國家標準的氣體，應當制定企業(yè)充裝標準，按標準規定的充裝系數或充裝壓力進(jìn)行充裝。禁止對使用過(guò)的非重復充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝。

　　第三十一條氣瓶充裝單位應當保證充裝的氣體質(zhì)量和充裝量符合安全技術(shù)規范規定及相關(guān)標準的要求。

　　第三十二條任何單位和個(gè)人不得改裝氣瓶或將報廢氣瓶翻新后使用。

　　第三十三條地(市)級質(zhì)監部門(mén)安全監察機構應當每年對轄區內的氣瓶充裝單位進(jìn)行年度監督檢查。年度監督檢查的內容包括：自有產(chǎn)權氣瓶的數量、鋼印標志和建檔情況、自有產(chǎn)權氣瓶的充裝和定期檢驗情況、充裝單位負責人和充裝人員持證情況。氣瓶充裝單位應當按照要求每年報送上述材料。

　　地(市)級質(zhì)監部門(mén)每年應當將年度監督檢查的結果上報省級質(zhì)監部門(mén)。對年度監督檢查不合格應予吊銷(xiāo)充裝許可證的充裝單位，報請省級質(zhì)監部門(mén)吊銷(xiāo)充裝許可證書(shū)。

　　第五章氣瓶定期檢驗

　　第三十四條氣瓶的定期檢驗周期、報廢期限應當符合有關(guān)安全技術(shù)規范及標準的規定。

　　第三十五條承擔氣瓶定期檢驗工作的檢驗機構，應當經(jīng)省級質(zhì)監部門(mén)核準，按照有關(guān)安全技術(shù)規范和國家標準的規定，從事氣瓶的定期檢驗工作。

　　從事氣瓶定期檢驗工作的檢驗人員，應當經(jīng)總局安全監察機構考核合格，取得氣瓶檢驗人員證書(shū)后，方可從事氣瓶檢驗工作。

　　第三十六條氣瓶定期檢驗證書(shū)有效期為4年。有效期滿(mǎn)前，檢驗機構應當向發(fā)證部門(mén)申請辦理?yè)Q證手續，有效期滿(mǎn)前未提出申請的，期滿(mǎn)后不得繼續從事氣瓶定期檢驗工作。

　　第三十七條氣瓶檢驗機構應當有與所檢氣瓶種類(lèi)、數量相適應的場(chǎng)地、余氣回收與處理設施、檢驗設備、持證檢驗人員，并有一定的檢驗規模。

　　第三十八條氣瓶定期檢驗機構的主要職責是：

　　(一)按照有關(guān)安全技術(shù)規范和氣瓶定期檢驗標準對氣瓶進(jìn)行定期檢驗，出具檢驗報告，并對其正確性負責;

　　(二)按氣瓶顏色標志有關(guān)國家標準的規定，去除氣瓶表面的漆色后重新涂敷氣瓶顏色標志，打氣瓶定期檢驗鋼印;

　　(三)對報廢氣瓶進(jìn)行破壞性處理。

　　第三十九條氣瓶檢驗機構應當嚴格按照有關(guān)安全技術(shù)規范和檢驗標準規定的項目進(jìn)行定期檢驗。檢驗氣瓶前，檢驗人員必須對氣瓶的介質(zhì)處理進(jìn)行確認，達到有關(guān)安全要求后，方可檢驗。檢驗人員應當認真做好檢驗記錄。

　　第四十條氣瓶檢驗機構應當保證檢驗工作質(zhì)量和檢驗安全，保證經(jīng)檢驗合格的氣瓶和經(jīng)維修的氣瓶閥門(mén)能夠安全使用一個(gè)檢驗周期，不能安全使用一個(gè)檢驗周期的氣瓶和閥門(mén)應予報廢。

　　第四十一條氣瓶檢驗機構應當將檢驗不合格的報廢氣瓶予以破壞性處理。氣瓶的破壞性處理必須采用壓扁或將瓶體解體的方式進(jìn)行。禁止將未作破壞性處理的報廢氣瓶交予他人。

　　第四十二條氣瓶檢驗機構應當按照省級質(zhì)監部門(mén)安全監察機構的要求，報告當年檢驗的各種氣瓶的數量、各充裝單位送檢的氣瓶數量、檢驗工作情況和影響氣瓶安全的傾向性問(wèn)題。

　　第六章運輸、儲存、銷(xiāo)售和使用

　　第四十三條運輸、儲存、銷(xiāo)售和使用氣瓶的單位，應當制定相應的氣瓶安全管理制度和事故應急處理措施，并有專(zhuān)人負責氣瓶安全工作，定期對氣瓶運輸、儲存、銷(xiāo)售和使用人員進(jìn)行氣瓶安全技術(shù)教育。

　　第四十四條充氣氣瓶的運輸單位，必須嚴格遵守國家危險品運輸的有關(guān)規定。

　　運輸和裝卸氣瓶時(shí)，必須配戴好氣瓶瓶帽(有防護罩的氣瓶除外)和防震圈(集裝氣瓶除外)。

　　第四十五條儲存充氣氣瓶的單位應當有專(zhuān)用倉庫存放氣瓶。氣瓶倉庫應當符合《建筑設計防火規范》的要求，氣瓶存放數量應符合有關(guān)安全規定。

　　第四十六條氣瓶或瓶裝氣體的銷(xiāo)售單位應當銷(xiāo)售具有制造許可證的企業(yè)制造的合格氣瓶和取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。

　　鼓勵氣瓶制造單位將氣瓶直接銷(xiāo)售給取得氣瓶充裝許可的充裝單位。

　　氣瓶充裝單位應當購買(mǎi)具有制造許可證的企業(yè)制造的合格氣瓶，氣體使用者應當購買(mǎi)已取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體。

　　第四十七條氣瓶使用者應當遵守下列安全規定：

　　(一)嚴格按照有關(guān)安全使用規定正確使用氣瓶;

　　(二)不得對氣瓶瓶體進(jìn)行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標記;

　　(三)不得使用已報廢的氣瓶;

　　(四)不得將氣瓶?jì)鹊臍怏w向其他氣瓶倒裝或直接由罐車(chē)對氣瓶進(jìn)行充裝;

　　(五)不得自行處理氣瓶?jì)鹊臍堃骸?/p>

　　第七章罰則

　　第四十八條氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。情節嚴重的，暫停充裝，直至吊銷(xiāo)其充裝許可證。

　　(一)充裝非自有產(chǎn)權氣瓶(車(chē)用氣瓶、呼吸用氣瓶、滅火用氣瓶、非重復充裝氣瓶和其他經(jīng)省級質(zhì)監部門(mén)安全監察機構同意的氣瓶除外);

　　(二)對使用過(guò)的非重復充裝氣瓶再次進(jìn)行充裝;

　　(三)充裝前不認真檢查氣瓶鋼印標志和顏色標志，未按規定進(jìn)行瓶?jì)扔鄽鈾z查或抽回氣瓶?jì)葰堃憾溲b氣瓶，造成氣瓶錯裝或超裝的;

　　(四)對氣瓶進(jìn)行改裝和對報廢氣瓶進(jìn)行翻新的;

　　(五)未按規定粘貼氣瓶警示標簽和氣瓶充裝標簽的;

　　(六)負責人或者充裝人員未取得特種設備作業(yè)人員證書(shū)的。

　　第四十九條氣瓶檢驗機構對定期檢驗不合格應予報廢的氣瓶，未進(jìn)行破壞性處理而直接退回氣瓶送檢單位或者轉賣(mài)給其他單位或個(gè)人的，責令改正，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。情節嚴重的，取消其檢驗資格。

　　第五十條氣瓶或者瓶裝氣體銷(xiāo)售單位或者個(gè)人有下列行為之一的，責令改正，處1萬(wàn)元以下罰款。

　　(一)銷(xiāo)售無(wú)制造許可證單位制造的氣瓶或者銷(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝氣體;

　　(二)收購、銷(xiāo)售未經(jīng)破壞性處理的報廢氣瓶或者使用過(guò)的非重復充裝氣瓶以及其他不符合安全要求的氣瓶。

　　第五十一條氣瓶監檢機構有下列行為之一的，責令改正;情節嚴重的，取消其監督檢驗資格。

　　(一)監督檢驗質(zhì)量保證體系失控，未對氣瓶實(shí)施逐只監檢的;

　　(二)監檢項目不全或者未監檢而出具虛假監檢報告的;

　　(三)經(jīng)監檢合格的氣瓶出現嚴重安全質(zhì)量問(wèn)題，導致受檢單位制造許可證被吊銷(xiāo)的。

　　第五十二條違反本規定的其他違法行為，按照《特種設備安全監察條例》的規定進(jìn)行處罰。

　　第五十三條行政相對人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第八章附則

　　第五十四條氣瓶發(fā)生事故時(shí)，發(fā)生事故的單位和安全監察機構應當按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》及時(shí)上報和進(jìn)行事故調查處理。

　　第五十五條各省級質(zhì)監部門(mén)可以依據本規定，結合本地區實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

　　第五十六條本規定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

　　第五十七條本規定自2003年6月1日起施行。