【頒布單位】:勞動(dòng)部
【發(fā) 文 號】:中華人民共和國勞動(dòng)部令第4號
【頒布日期】:1996年10月30日
【實(shí)施日期】:1996年10月30日
【標 題】:中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例
1996年10月30日,勞動(dòng)部
第一章 總 則
第一條根據《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《礦山安全法》),制定本條例。
第二條《礦山安全法》及本條例中下列用語(yǔ)的含義:
礦山,是指在依法批準的礦區范圍內從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)的場(chǎng)所及其附屬設施。 礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng),是指在依法批準的礦區范圍內從事礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設、生產(chǎn)、閉坑及有關(guān)活動(dòng)。
第三條國家采取政策和措施,支持發(fā)展礦山安全教育,鼓勵礦山安全開(kāi)采技術(shù)、安全管理方法、安全設備與儀器的研究和推廣,促進(jìn)礦山安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
第四條各級人民政府、政府有關(guān)部門(mén)或者企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予獎勵:
(一)在礦山安全管理和監督工作中,忠于職守,作出顯著(zhù)成績(jì)的;
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(二)防止礦山事故或者搶險救護有功的;
(三)在推廣礦山安全技術(shù)、改進(jìn)礦山安全設施方面,作出顯著(zhù)成績(jì)的;
(四)在礦山安全生產(chǎn)方面提出合理化建議,效果顯著(zhù)的;
(五)在改善礦山勞動(dòng)條件或者預防礦山事故方面有發(fā)明創(chuàng )造和科研成果,效果顯著(zhù)的。
第二章 礦山建設的安全保障
第五條礦山設計使用的地質(zhì)勘探報告書(shū),應當包括下列技術(shù)資料:
(一)較大的斷層、破碎帶、滑坡、泥石流的性質(zhì)和規模;
(二)含水層(包括溶洞)和隔水層的巖性、層厚、產(chǎn)狀,含水層之間、地面水和地下水之間的水力聯(lián)系,地下水的潛水位、水質(zhì)、水量和流向,地面水流系統和有關(guān)水利工程的疏水能力以及當地歷年降水量和最高洪水位;
(三)礦山設計范圍內原有小窯、老窯的分布范圍、開(kāi)采深度和積水情況;
(四)沼氣、二氧化碳賦存情況,礦物自然發(fā)火和礦塵爆炸的可能性;
(五)對人體有害的礦物組份、含量和變化規律,勘探區至少一年的天然放射性本底數據;
(六)地溫異常和熱水礦區的巖石熱導率、地溫梯度、熱水來(lái)源、水溫、水壓和水量,以及圈定的熱害區范圍;
(七)工業(yè)、生活用水的水源和水質(zhì);
(八)鉆孔封孔資料;
(九)礦山設計需要的其他資料。
第六條編制礦山建設項目的可行性研究報告和總體設計,應當對礦山開(kāi)采的安全條件進(jìn)行論證。
礦山建設項目的初步設計,應當編制安全專(zhuān)篇。安全專(zhuān)篇的編寫(xiě)要求,由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門(mén)規定。
第七條根據《礦山安全法》第八條的規定,礦山建設單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)報送審批礦山建設工程安全設施設計文件時(shí),應當同時(shí)報送勞動(dòng)行政主管部門(mén)審查;沒(méi)有勞動(dòng)行政主管部門(mén)的審查意見(jiàn),管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)不得批準。
經(jīng)批準的礦山建設工程安全設施設計需要修改時(shí),應當征求原參加審查的勞動(dòng)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第八條礦山建設工程應當按照經(jīng)批準的設計文件施工,保證施工質(zhì)量;工程竣工后,應當按照國家有關(guān)規定申請驗收。
建設單位應當在驗收前60日向管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)、勞動(dòng)行政主管部門(mén)報送礦山建設工程安全設施施工、竣工情況的綜合報告。
第九條管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)、勞動(dòng)行政主管部門(mén)應當自收到建設單位報送的礦山建設工程安全設施施工、竣工情況的綜合報告之日起30日內,對礦山建設工程的安全設施進(jìn)行檢查;不符合礦山安全規程、行業(yè)技術(shù)規范的,不得驗收,不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十條礦山應當有保障安全生產(chǎn)、預防事故和職業(yè)危害的安全設施,并符合下列基本要求:
(一)每個(gè)礦井至少有兩個(gè)獨立的能行人的直達地面的安全出口。礦井的每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)和各個(gè)采區(盤(pán)區)至少有兩個(gè)能行人的安全出口,并與直達地面的出口相通。
(二)每個(gè)礦井有獨立的采用機械通風(fēng)的通風(fēng)系統,保證井下作業(yè)場(chǎng)所有足夠的風(fēng)量;但是,小型非沼氣礦井在保證井下作業(yè)場(chǎng)所所需風(fēng)量的前提下,可以采用自然通風(fēng)。
(三)井巷斷面能滿(mǎn)足行人、運輸、通風(fēng)和安全設施、設備的安裝、維修及施工需要。
(四)井巷支護和采場(chǎng)頂板管理能保證作業(yè)場(chǎng)所的安全。
(五)相鄰礦井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間留有足夠的安全隔離礦柱。礦山井巷布置留有足夠的保障井上和井下安全的礦柱或者巖柱。
(六)露天礦山的階段高度、平臺寬度和邊坡角能滿(mǎn)足安全作業(yè)和邊坡穩定的需要。船采沙礦的采池邊界與地面建筑物、設備之間有足夠的安全距離。
(七)有地面和井下的防水、排水系統,有防止地表水泄入井下和露天采場(chǎng)的措施。
(八)溜礦井有防止和處理堵塞的安全措施。
(九)有自然發(fā)火可能性的礦井,主要運輸巷道布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內,并采用預防性灌漿或者其他有效的預防自然發(fā)火的措施。
(十)礦山地面消防設施符合國家有關(guān)消防的規定。礦井有防滅火設施和器材。
(十一)地面及井下供配電系統符合國家有關(guān)規定。
(十二)礦山提升運輸設備、裝置及設施符合下列要求:
1鋼絲繩、連接裝置、提升容器以及保險鏈有足夠的安全系數;
2提升容器與井壁、罐道梁之間及兩個(gè)提升容器之間有足夠的間隙;
3提升絞車(chē)和提升容器有可靠的安全保護裝
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