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　　一個(gè)是以“關(guān)愛(ài)生命、保護環(huán)境”為使命的央企獨資公司，另一個(gè)是正在戮力創(chuàng )建國家衛生縣城和省級環(huán)保模范城的“三晉新型工業(yè)強縣”，治理污染理應成為兩者的一致行動(dòng)與共同目標。而眼下，中國石油天然氣股份有限公司(601857.SH)獨資設立的中石油煤層氣有限責任公司(下稱(chēng)“中石油煤層氣公司”)與山西保德縣雙雙陷入“環(huán)保泥潭”。

　　9月初，《中國經(jīng)濟周刊》記者前往位于黃河東岸的山西省忻州市保德縣，就中石油煤層氣公司保德項目無(wú)證排污一事進(jìn)行調查采訪(fǎng)。

　　中石油落戶(hù)

　　“河曲保德州，十年九不收，男人走口外，女人挖苦菜。”這是當年保德縣地瘠民貧的真實(shí)寫(xiě)照。

　　新世紀以來(lái)，受益于煤炭資源優(yōu)勢，保德縣一改往日頹勢，經(jīng)濟發(fā)展步入快車(chē)道。2012年保德縣財政收入完成19.2億元，雖然相比黃河對岸的陜西省府谷縣仍顯窘迫，但保德已躍升為忻州市的經(jīng)濟強縣。

　　廣為人知的是，保德經(jīng)濟的高速發(fā)展與其境內的央企投資密不可分。數年前，我國規模最大的煤炭企業(yè)神華集團在保德建成了千萬(wàn)噸礦井，成為當地的支柱企業(yè)。而三年前中石油煤層氣公司的落地同樣為保德帶來(lái)了期冀。

　　作為中國油氣行業(yè)占主導地位的最大的油氣生產(chǎn)和銷(xiāo)售商，中石油看中的是保德縣豐富的煤層氣資源。公開(kāi)資料顯示，保德縣探明的煤層氣儲量為409.78億立方，是我國探明的最大規模中低階煤層氣田。

　　中石油煤層氣公司取得的鄂東煤層氣田保德區塊位于保德縣西部，開(kāi)發(fā)區域包括該縣的東關(guān)鎮、楊家灣鎮等8個(gè)鄉鎮，開(kāi)采面積275平方公里，由旗下忻州分公司具體運營(yíng)。

　　但是中石油煤層氣公司忻州分公司(下稱(chēng)“忻州公司”)的辦公場(chǎng)所，卻設在了陜西省府谷縣城西北方向的五虎山莊。雅靜的大院里，十幾輛白色豐田霸道越野車(chē)并排停放在內，霸氣十足。

　　該公司綜合辦吳翌主任告訴記者：“項目是省、市的重點(diǎn)項目，3年前開(kāi)始建設，現在建成的氣井有四五百口，日采煤層氣十幾、二十萬(wàn)立方，已并入山西‘五橫三縱’管網(wǎng)。現在還屬于投資階段，產(chǎn)能不大。”

　　雖然吳翌稱(chēng)建成的氣井有四五百口，但在辦公樓大廳張貼的“9月3日生產(chǎn)完成情況”表格中，記者看到累計完井的數據為988口。

　　據悉，目前中石油煤層氣公司保德項目已投資15億元，完成近170公里集氣管網(wǎng)和近160公里的集水管網(wǎng)建設，初步形成了5億立方/年的產(chǎn)能。到“十二五”末，累計投資將高達36億，產(chǎn)能達到12億立方/年，年銷(xiāo)售收入15億元。

　　“如果產(chǎn)能全部釋放，煤層氣將成為保德縣經(jīng)濟發(fā)展的又一引擎。”保德縣某政府部門(mén)工作人員表示。