按照國務(wù)院關(guān)于深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項部署，為大力宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2011〕40號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)、《安全生產(chǎn)“十二五”規劃》(國辦發(fā)〔2011〕47號)，進(jìn)一步加強宣傳教育工作，在全社會(huì )營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會(huì )氛圍，全國“安全月”活動(dòng)組委會(huì )辦公室在總結經(jīng)驗、充分征求各有關(guān)方面意見(jiàn)和建議的基礎上，研究策劃了2012年全國“安全月”活動(dòng)方案。具體如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以廣泛深入地宣傳貫徹《意見(jiàn)》、《通知》、《安全生產(chǎn)“十二五”規劃》為主體內容，以落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議關(guān)于“一樹(shù)立、三堅持、三強化”的總體要求為重點(diǎn)，開(kāi)展內容新穎、形式多樣、社會(huì )廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)地方各級政府及有關(guān)部門(mén)、企業(yè)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任，加強安全文化建設，提高安全保障能力，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧提供堅實(shí)保障。

　　二、活動(dòng)主題

　　2012年全國“安全月”活動(dòng)主題：科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　全國“安全月”活動(dòng)于2012年6月1日至30日在各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央企業(yè)同時(shí)開(kāi)展。

　　四、組織機構

　　由中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會(huì )、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會(huì )共同主辦。

　　由各主辦單位領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責同志以及新聞機構負責人組成全國“安全月”活動(dòng)組織委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國組委會(huì ))，負責宏觀(guān)指導、研究決定有關(guān)重大事項。

　　全國組委會(huì )下設辦公室。辦公室設在國家安全生產(chǎn)監督管理總局宣傳教育中心，負責組織、指導、協(xié)調、督導各地區、各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)開(kāi)展“安全月”活動(dòng)，承擔部分大型宣傳教育活動(dòng)的具體落實(shí)工作。

　　各地區、各部門(mén)、各單位成立“安全月”組織機構，具體組織開(kāi)展“安全月”活動(dòng)。

　　五、活動(dòng)形式和內容

　　“安全月”活動(dòng)分為全國性和區域性活動(dòng)兩部分。

　　(一)全國性活動(dòng)

　　1.舉辦“安全月”啟動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì )(5月29日)。以全國視頻會(huì )議形式舉辦“安全月”啟動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì )。請有關(guān)領(lǐng)導同志提出要求，請全國組委會(huì )領(lǐng)導同志做動(dòng)員講話(huà)，請省組委會(huì )及中央企業(yè)代表發(fā)言，對“安全月”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，通過(guò)有關(guān)媒體進(jìn)行報道，形成宣傳聲勢。

　　2.開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)(6月4日至10日)。繼續開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。組委會(huì )辦公室制作推出典型事故案例警示教育片《人命關(guān)天》，為各單位開(kāi)展警示教育提供第一手資料，并聯(lián)合中央電視臺、新華網(wǎng)推出“2011年典型生產(chǎn)安全事故盤(pán)點(diǎn)”。各地、各單位可通過(guò)集中組織觀(guān)看警示教育片、舉辦事故案例教育展覽、反思大討論等形式開(kāi)展警示教育活動(dòng)，對典型事故進(jìn)行剖析，分析原因，吸取教訓，推動(dòng)工作。

　　3.舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)(6月10日)。組委會(huì )辦公室根據各地宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)方案和實(shí)際籌備情況，篩選出2-3個(gè)重點(diǎn)地區，請全國組委會(huì )領(lǐng)導同志出席當地組織的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)和具有鮮明地域特點(diǎn)的活動(dòng)。各地、各單位圍繞大力宣貫《意見(jiàn)》和《通知》精神，結合實(shí)際創(chuàng )造性開(kāi)展多種形式的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，在向社會(huì )公眾、從業(yè)人員提供咨詢(xún)服務(wù)的同時(shí)，根據本地區情況利用舉報熱線(xiàn)、現場(chǎng)直播、展覽等形式，延展宣傳咨詢(xún)日的時(shí)限和內容，擴大活動(dòng)效果。

　　4.舉辦安全文化周活動(dòng)(6月11日至17日)。組委會(huì )辦公室推出“生命之歌”獲獎歌曲CD和主題歌MV，各地、各單位開(kāi)展“生命之歌”歌詠比賽。各地區要在文化周期間，指導、推動(dòng)所轄區域內的安全文化示范企業(yè)、安全社區、平安校園創(chuàng )建活動(dòng)，根據實(shí)際組織開(kāi)展各類(lèi)文化宣傳、安全培訓、安全生產(chǎn)法制教育活動(dòng)，宣傳《意見(jiàn)》和安全生產(chǎn)法律、法規，傳播安全文化，營(yíng)造良好的文化氛圍。

　　組委會(huì )辦公室、新華網(wǎng)聯(lián)合舉辦安全發(fā)展高峰論壇，論壇以貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為主題。

　　全國組委會(huì )將擇期舉辦“安全月”專(zhuān)題文藝晚會(huì )。

　　5.開(kāi)展安全生產(chǎn)應急預案演練周活動(dòng)(6月18至24日)。各地、各單位繼續開(kāi)展應急預案演練周活動(dòng)，完善預案體系，提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。強化應急救援協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制和聯(lián)合處置機制，提高應急處置能力，增加應急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。

　　6.組織第14次“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。組織中央主流新聞媒體記者以深度宣傳報道各地落實(shí)《意見(jiàn)》和《通知》精神為主線(xiàn)，以煤礦、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治為重點(diǎn)，在云南曲靖、昭通和四川宜賓等地開(kāi)展“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。

　　7.相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。

　　　　一是公安系統組織開(kāi)展交通安全方面宣教活動(dòng);

　　　　二是各級工會(huì )、共青團、婦聯(lián)組織等深入開(kāi)展“安康杯”競賽、創(chuàng )建“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“文明家庭”、“平安校園”活動(dòng)、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建活動(dòng);

　　　　三是組織開(kāi)展全國危險化學(xué)品安全法規知識競賽和科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識競賽;

　　　　四是在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，加大宣傳力度，擴大“安全月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面。

　　播放專(zhuān)題節目。組委會(huì )辦公室圍繞全面貫徹《意見(jiàn)》精神，制作“安全月”主題宣傳片《科學(xué)發(fā)展 安全發(fā)展》供各單位播放。各地、各類(lèi)企業(yè)利用電臺、電視臺、視頻等集中宣傳貫徹國務(wù)院《意見(jiàn)》、《通知》精神和安全生產(chǎn)“十二五”規劃。

　　開(kāi)設專(zhuān)版專(zhuān)欄。在新華網(wǎng)、國家安全監管總局政府網(wǎng)站、國家安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)等有關(guān)媒體開(kāi)設專(zhuān)版專(zhuān)欄，對安全生產(chǎn)“十二五”規劃、專(zhuān)項整治行動(dòng)、安全文化建設、保障能力建設等情況進(jìn)行重點(diǎn)報道。

　　刊播公益廣告。組委會(huì )辦公室向全國推出主題鮮明、教育意義大、感染力強的安全生產(chǎn)公益廣告，供各類(lèi)媒體刊播。

　　(二)區域性和行業(yè)性活動(dòng)

　　各地區、各部門(mén)、各單位要按照全國組委會(huì )統一部署，把“安全月”各項活動(dòng)與日常安全宣教工作、與解決當前安全發(fā)展中的突出問(wèn)題相結合，面向基層組織開(kāi)展宣講報告、展覽、研討交流、歌詠比賽、文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到基層等各具特色的區域性和行業(yè)性宣傳活動(dòng)。

　　六、保障措施

　　1.強化組織，抓好落實(shí)。各地區、各有關(guān)部門(mén)(行業(yè))要提高認識，加強領(lǐng)導，建立健全工作機制，確保“安全月”組織機構、經(jīng)費落實(shí)到位、責任到人。要按照全國組委會(huì )統一部署，結合各自實(shí)際開(kāi)展針對性強、吸引力大、易于參與的宣教活動(dòng)，確保工作重心不斷下移，關(guān)口不斷前移，使宣教工作更加貼近基層，貼近企業(yè)一線(xiàn)，貼近職工群眾。

　　在全國“安全月”活動(dòng)方案印發(fā)后，全國組委會(huì )于3月份召開(kāi)各省、部門(mén)、中央企業(yè)“安全月”活動(dòng)組織機構負責人會(huì )議，部署落實(shí)各項宣教活動(dòng)。具體工作由組委會(huì )辦公室負責。

　　2.統籌謀劃，加強指導。組委會(huì )辦公室印發(fā)《2012年全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)指南》，指導各地、各單位深入開(kāi)展“安全月”的各項活動(dòng)，各省、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)，要及時(shí)發(fā)放到所屬基層單位。

　　各省級“安全月”活動(dòng)組織機構、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要提早謀劃，將本地區、本系統、本單位的“安全月”活動(dòng)方案和工作部署及時(shí)印發(fā)所屬地區和相關(guān)單位，做好動(dòng)員部署。要加強對基層單位深入開(kāi)展“安全月”活動(dòng)的督促指導，做好活動(dòng)相關(guān)信息的報送工作。

　　3.加強協(xié)調，強化考核。組委會(huì )辦公室要充分發(fā)揮指導、協(xié)調、督導、服務(wù)職能，強化指導和協(xié)調。各地區、各部門(mén)、各企業(yè)“安全月”組織機構要將活動(dòng)方案、活動(dòng)信息和活動(dòng)總結及時(shí)報送到組委會(huì )辦公室，以便全面掌握各地活動(dòng)方案，及時(shí)推動(dòng)各地開(kāi)展活動(dòng)，總結推廣好經(jīng)驗和好做法。各地區、各單位要制定“安全月”活動(dòng)考核辦法，加大考核力度，保障活動(dòng)健康深入開(kāi)展。

　　4.強化宣傳，營(yíng)造聲勢。“安全月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”期間，組委會(huì )辦公室將在新華網(wǎng)、安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)開(kāi)設專(zhuān)題，與中央電視臺、廣播電臺合作，加大安全生產(chǎn)月宣傳報道力度和深度。各級安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織機構要充分發(fā)揮主流媒體作用，開(kāi)展多種形式的集中宣傳;要充分利用手機報、公交樓宇電視、網(wǎng)絡(luò )微博等新媒體，在全社會(huì )形成強大的宣傳聲勢。省、市主管領(lǐng)導還可通過(guò)電視講話(huà)、署名文章、做客網(wǎng)站等方式進(jìn)行動(dòng)員部署，擴大活動(dòng)的影響力，在全社會(huì )營(yíng)造濃厚氛圍。