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廣東省2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

    為認真學(xué)習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和省委十屆七次、八次全會(huì )精神以及廣東省委、省政府和國家安全監管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續深化“安全生產(chǎn)年”各項活動(dòng)，從安全發(fā)展的高度，認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，營(yíng)造建設幸福廣東的安全生產(chǎn)良好社會(huì )氛圍，根據國家有關(guān)開(kāi)展第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的相關(guān)部署，認真做好我省2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織和實(shí)施工作，確保“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)順利開(kāi)展，按照中共中央宣傳部、國家安全監管總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦女聯(lián)合會(huì )關(guān)于開(kāi)展2010年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的統一部署，廣東省委宣傳部、省公安廳、省安全監管局、省廣播電影電視局、省教育廳、省總工會(huì )、共青團省委、省婦聯(lián)等部門(mén)和單位經(jīng)過(guò)認真研究，制定了《廣東省2011年開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》。具體內容如下：

   一、指導思想

    全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“安全發(fā)展”理念，繼續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，圍繞深化“三項行動(dòng)”、推進(jìn)“三項建設”，以及省委、省政府關(guān)于實(shí)施地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，進(jìn)一步解放思想，通過(guò)抓好國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項重大決策與部署的落實(shí)，持續開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規和國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)的重大舉措，普及安全生產(chǎn)法律法規知識和安全常識，弘揚安全文化，提高全民安全意識，為“十二五”時(shí)期全省安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步，為加快轉型升級、建設幸福廣東創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

    二、活動(dòng)主題

    安全責任、重在落實(shí)。

    三、活動(dòng)時(shí)間

    “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間是6月1日至30日。

    四、組織機構

    主辦單位：省委宣傳部、省公安廳、省安全監管局、省廣播電影電視局、省教育廳、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)。

    為搞好2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立廣東省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導委員會(huì )，由佟星副省長(cháng)擔任指導委員會(huì )主任，省各主辦單位一名領(lǐng)導任委員會(huì )成員?；顒?dòng)指導委員會(huì )負責宏觀(guān)指導、研究決定全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項工作。

    指導委員會(huì )辦公室設在省安全監管局，具體負責“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織、協(xié)調和指導工作。

    全省各地、各部門(mén)、各單位和企業(yè)，要參照省的做法，成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導委員會(huì )，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。

    五、活動(dòng)內容及安排

    （一）6月1日佟星副省長(cháng)就今年“安全生產(chǎn)月”的主題、做法及要求等在《南方日報》發(fā)表書(shū)面動(dòng)員講話(huà)并在《南方網(wǎng)》刊登，正式拉開(kāi)2011年全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)帷幕，由省安全監管局負責落實(shí)、省府辦公廳（新聞信息處）予以協(xié)助。

    （二）6月12日（星期日）開(kāi)展全省“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢(xún)日”活動(dòng)。

    6月12日舉辦“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢(xún)日啟動(dòng)儀式”，由省委宣傳部、省安全監管局、省公安廳、省教育廳、省廣播電影電視局、省總工會(huì )、共青團省委、省婦聯(lián)和廣州市安全生產(chǎn)委員會(huì )聯(lián)合主辦。宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規，對 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)等各個(gè)方面開(kāi)展宣傳和咨詢(xún)。主要內容包括：

    1．舉行安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢(xún)日。場(chǎng)地在廣州市英雄廣場(chǎng)（初定），請省、廣州市政府或省、廣州市安委會(huì )相關(guān)領(lǐng)導發(fā)表講話(huà)，省政府領(lǐng)導宣布安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢(xún)日啟動(dòng)。

    2．組織省、廣州市有關(guān)安委會(huì )成員單位擺設咨詢(xún)臺，就安全生產(chǎn)問(wèn)題接受群眾咨詢(xún)。、

    3．設置廣東省2011年“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)用宣傳專(zhuān)欄，通過(guò)圖文并茂的形式，加大對安全生產(chǎn)法律法規和安全知識的宣傳力度，特別是加強對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、鐵路、建筑施工、民爆物品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)衛生等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規知識和安全常識的宣傳教育。

    4．設置安全生產(chǎn)科技宣傳欄，展示我省實(shí)施“科技興安”戰略的成果，普及安全科普知識、推廣安全生產(chǎn)標準，強化企業(yè)和從業(yè)人員“本質(zhì)安全”理念。

    5．組織“一崗雙責”工作開(kāi)展出色的企業(yè)設點(diǎn)，介紹或宣講其好的工作做法和經(jīng)驗。

    6．編制若干安全生產(chǎn)謎語(yǔ)，發(fā)動(dòng)群眾競猜，營(yíng)造現場(chǎng)熱烈氣氛。

    7．發(fā)放各類(lèi)宣傳品和安全指引，普及安全生產(chǎn)法律法規，宣傳省委、省政府關(guān)于實(shí)施地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度的內容和具體要求，以“加快轉型升級，建設幸福廣東”為中心，開(kāi)展安全生產(chǎn)法律和安全文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村等“五進(jìn)”活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《廣東省安全生產(chǎn)“十二五”規劃》和《廣東省人民政府貫徹〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》、《法治廣東建設五年規劃（2011—2015年）》等精神，大力宣傳全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議和全省地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作會(huì )議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì )議、全省安全監管局局長(cháng)座談會(huì )等“三會(huì )”以及國家安全監管總局局長(cháng)、黨組書(shū)記駱琳2011年2月11-15日來(lái)粵調研視察安全生產(chǎn)工作時(shí)的重要講話(huà)精神，引導公眾特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員，強化法制意識、提高安全技能、參與安全實(shí)踐。

    （三）開(kāi)展“安全生產(chǎn)執法監察警示”活動(dòng)。一是在6月份的第一個(gè)星期（5月30日-6月5日）為安全生產(chǎn)事故警示教育周。二是全省各級安全監管部門(mén)在6月13日-17日組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執法活動(dòng)，并在各媒體上宣傳執法的基本情況，在全社會(huì )營(yíng)造安全生產(chǎn)依法執法的氛圍。由省安全監管局執法監察分局牽頭組織，具體活動(dòng)由各級安全監管局執法監察部門(mén)落實(shí)。

    （四）抓好安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項部署的落實(shí)。按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的部署和要求，全面實(shí)行地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，并與認真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部社會(huì )管理及其創(chuàng )新專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)精神結合起來(lái)，把安全生產(chǎn)作為加強社會(huì )管理、保障改善民生的重要內容，強化地方黨委、政府的安全生產(chǎn)監管工作職責，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。同時(shí)，堅持安全發(fā)展主題，認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和《省政府辦公廳通知》精神，推進(jìn)“三深化”、“三推進(jìn)”，為全省經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供安全保障。由各級安委會(huì )及其辦公室組織落實(shí)。

    （五）開(kāi)展“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )建一批國家級“安全文化示范企業(yè)”、一大批省級和市級“安全文化示范企業(yè)” ，形成國家、省、市三級安全文化示范企業(yè)創(chuàng )建機制；推動(dòng)安全社區創(chuàng )建活動(dòng)；各地結合實(shí)際，開(kāi)展安全公益宣傳活動(dòng)，自愿、依規開(kāi)展“安全進(jìn)萬(wàn)家”明信片宣傳活動(dòng)，提高全民安全意識，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體安全責任，搞好本質(zhì)安全。由各地級以上市安委辦（含順德區）結合實(shí)際指導落實(shí)。

    （六）大力開(kāi)展交通、消防、涉爆安全主題宣傳教育活動(dòng)。具體活動(dòng)由省公安廳組織落實(shí)。

    （七）認真開(kāi)展“安康杯”競賽活動(dòng)。于6月份通報表彰全國“安康杯”競賽先進(jìn)單位和個(gè)人。舉辦企業(yè)班組“查事故隱患，保安全生產(chǎn)”活動(dòng)比賽。具體活動(dòng)由省總工會(huì )、省安全監管局組織落實(shí)。

    （八）舉辦青年安全生產(chǎn)主題活動(dòng)。深入開(kāi)展 “廣東省青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建活動(dòng)，在企業(yè)特別是非公企業(yè)中開(kāi)展青年安全生產(chǎn)教育和競賽活動(dòng)，提高企業(yè)和青年員工的安全生產(chǎn)意識和技能。具體活動(dòng)由團省委、省安全監管局組織落實(shí)。

    （九）開(kāi)展學(xué)校安全宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)生防范交通和溺水事故的宣傳活動(dòng)，宣傳應急疏散、自護自救、防震防火等知識，加強校辦企業(yè)、學(xué)校后勤安全管理，防止安全事故發(fā)生。具體活動(dòng)由省教育廳組織落實(shí)。

    （十）開(kāi)展“第六屆廣東安全知識競賽暨粵港澳安全知識競賽”。具體活動(dòng)由省安全監管局、總工會(huì )組織落實(shí)。

    （十一）開(kāi)展以“安全生產(chǎn) 家庭和諧”為主題的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)各級婦女聯(lián)合會(huì )組織廣大婦女開(kāi)展崗位安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及職業(yè)安全健康、安全生產(chǎn)法律知識。具體活動(dòng)由省婦聯(lián)、省安全監管局組織落實(shí)。

    （十二）開(kāi)展“應急預案演練周”活動(dòng)。在6月份的第三個(gè)星期（6月13日-19日）為應急預案演練周。各地安全監管部門(mén)和省有關(guān)主管部門(mén)要指導協(xié)調重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急預案演練，著(zhù)力提高應急管理能力和水平。

    （十三）“安全生產(chǎn)月”期間，各單位要充分發(fā)揮新聞宣傳和輿論監督作用，開(kāi)展以下活動(dòng)：

    1、省、市、縣電臺、電視臺及所屬網(wǎng)站，開(kāi)辟專(zhuān)題欄目、公益廣告教育片、新聞報道、服務(wù)熱線(xiàn)節目。配合省委、省政府和當地黨委、政府的工作，組織報道以“安全責任，重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。在各級電視臺重要時(shí)段播放安全生產(chǎn)公益廣告。通過(guò)聲像俱佳、圖文并茂、形式多樣的廣播電視節目，大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重大意義；大力宣傳近年來(lái)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府在安全生產(chǎn)工作上做出的決策部署、方針原則和政策措施；宣傳安全生產(chǎn)法律法規和常識；及時(shí)報道各地、各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的措施、進(jìn)展和成效，增強人們對政府安全生產(chǎn)工作的信心。

    2、省、市、縣電臺、電視臺及所屬網(wǎng)站，開(kāi)辟專(zhuān)題欄目、教育片、新聞報道節目。要正確把握輿論導向，繼續推動(dòng)和深化“安全生產(chǎn)年”、“三項行動(dòng)”和“三項建設”各項工作措施，及時(shí)報道“三深化”、“三推進(jìn)”等工作的開(kāi)展情況和成效。

    3、省、市、縣廣播電視行政部門(mén)和各新聞媒體要積極參加各地開(kāi)展的“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢(xún)日”等活動(dòng)，并進(jìn)行廣泛宣傳報道，進(jìn)一步弘揚安全發(fā)展意識。

    以上工作由廣東省委宣傳部、省廣電局負責做好組織協(xié)調工作，各級媒體密切配合并抓好落實(shí)。

    六、活動(dòng)要求

    （一）高度重視，加強領(lǐng)導。各地、各部門(mén)要提高認識，從立黨為公、執政為民的高度，以對黨對人民高度負責的精神，統一思想，將開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展指導原則的具體行動(dòng)，作為安全生產(chǎn)工作考核的具體內容，加強領(lǐng)導,專(zhuān)門(mén)成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機構，加強“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織工作。各級領(lǐng)導在思想上要高度重視，親自?huà)鞄?，細致謀劃，精心部署，確保“安全生產(chǎn)月”各項活動(dòng)順利開(kāi)展。

    （二）突出主題，精心組織。“安全責任，重在落實(shí)”是今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的主題。各地、各部門(mén)要緊緊圍繞活動(dòng)主題和繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)及“一崗雙責”工作，精心組織、周密安排并策劃好活動(dòng)月的各項宣傳活動(dòng)，營(yíng)造依法守法、關(guān)注安全的社會(huì )氛圍；強化“責任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識，努力擴大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響，使活動(dòng)貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，增強活動(dòng)的吸引力和感染力，使社會(huì )公眾廣泛參與到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中來(lái)并有所收獲。為突出主題，進(jìn)一步豐富內容，創(chuàng )新安全文化，強化安全意識，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。省安全生產(chǎn)宣傳教育中心要適時(shí)組織形式多樣的安全生產(chǎn)月宣傳品提供給各地、各基層單位。

    省及各地各有關(guān)新聞媒體要積極支持和配合做好此次活動(dòng)，加大宣傳力度，播放公益廣告，傳播文明，倡導和宣傳先進(jìn)典型，披露違反安全生產(chǎn)法律法規行為。各企業(yè)單位要結合自身的實(shí)際，多形式、多渠道地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動(dòng)，使廣大職工真正掌握安全生產(chǎn)基本知識，提高安全生產(chǎn)意識和安全技能。

    （三）注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要在總結前九年開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上，交流、吸納各單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)好經(jīng)驗，結合各自實(shí)際，創(chuàng )新活動(dòng)內容，及時(shí)研究、總結好的做法、經(jīng)驗并切實(shí)解決活動(dòng)中出現的問(wèn)題，提高針對性，增強第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)效。要積極探索以月促年、搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的長(cháng)效機制，更好地服務(wù)于“加快轉型升級，建設幸福廣東”，服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局，服務(wù)于改善民生，進(jìn)一步推動(dòng)我省安全生產(chǎn)穩定好轉，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

    “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結束后，省安委辦將適時(shí)做好 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的總結工作，通報優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人。

    請各地級以上市、順德區安全生產(chǎn)委員會(huì )、省安委會(huì )各成員單位以及各中央駐粵和省屬企業(yè)于2011年6月25日前，將開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況書(shū)面報廣東省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導委員會(huì )辦公室（省安全監管局），以便及時(shí)報告國家組委會(huì )和省政府。