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第三章 安全生產(chǎn)許可
　　
　　第三十八條 新建、改建、擴建（含因政策調整進(jìn)行企業(yè)整合）非煤礦山工程建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目）的安全設施，應符合安全生產(chǎn)法律、法規和規章的有關(guān)規定以及安全生產(chǎn)技術(shù)標準，并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。將安監部門(mén)對建設項目安全設施審查意見(jiàn)作為各級發(fā)改委、工信委對建設項目審批、核準、竣工驗收、備案的前置條件。
　　安全設施與建設項目主體工程未做到同時(shí)設計的一律不予審批，未做到同時(shí)施工的責令立即停止施工，未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并視情節依法追究有關(guān)單位負責人責任。對項目建設生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方等各方責任。未通過(guò)“三同時(shí)”審查和驗收的建設項目，有關(guān)部門(mén)不得辦理生產(chǎn)許可手續，非煤礦山建設單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設單位）不得開(kāi)工投產(chǎn)。嚴格落實(shí)勘察、建設、設計、施工、監理、監管等各方面責任。
　　第三十九條 需要編制非煤礦山建設項目可行性研究報告或者項目申請報告的，建設單位或者其委托的咨詢(xún)機構應對建設項目安全生產(chǎn)條件和安全設施進(jìn)行綜合分析，編制安全專(zhuān)篇。
　　有關(guān)部門(mén)對建設項目可行性研究報告或者項目申請報告進(jìn)行審查時(shí)，應邀請安全生產(chǎn)監管部門(mén)參加。安全生產(chǎn)監管部門(mén)應對安全專(zhuān)篇提出審查意見(jiàn)。
　　第四十條 非煤礦山建設項目應進(jìn)行安全評價(jià)。安全評價(jià)包括安全預評價(jià)和安全驗收評價(jià)。
　　第四十一條 非煤礦山建設單位應委托具有法定資質(zhì)的安全評價(jià)機構對建設項目進(jìn)行安全評價(jià)，編制安全評價(jià)報告。
　　對同一建設項目的安全預評價(jià)和安全驗收評價(jià)工作，不得由同一安全評價(jià)機構承擔。
　　第四十二條 非煤礦山建設項目安全預評價(jià)報告和安全驗收評價(jià)報告（小型采石、砂、土、水場(chǎng)等）由市安監部門(mén)負責組織評審。
　　第四十三條 非煤礦山建設單位應在建設項目安全評價(jià)報告評審完成之日起三十日內，將安全評價(jià)報告報安全生產(chǎn)監管部門(mén)審查備案。
　　第四十四條 非煤礦山建設項目的初步設計應編制安全專(zhuān)篇。安全專(zhuān)篇主要包括工程設計的依據、工程概述、地質(zhì)安全影響因素、礦床開(kāi)采安全評述、總平面布置、機電等附屬設施、礦山安全保護輔助設施、礦山安全機構及設施、存在問(wèn)題和建議、附圖等。
　　第四十五條 非煤礦山建設單位或者其委托的中介機構應根據建設項目的初步設計編制施工設計圖。建設單位應按照施工設計圖組織建設。
　　第四十六條 加強非煤礦山建設項目的日常安全監管，嚴格落實(shí)審批、監管的責任。根據屬地管理的原則，由建設項目所在地安監部門(mén)負責建設項目建設施工的日常監管工作。
　　第四十七條 非煤礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收，按照國家《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》和其他有關(guān)規定執行。
　　第四十八條 非煤礦山企業(yè)從事地質(zhì)勘探、生產(chǎn)和采掘施工活動(dòng)，應按照安全生產(chǎn)法律、法規和規章規定要求取得安全生產(chǎn)許可證。
　　未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
　　
第四章 監督管理
　　
　　第四十九條 各縣（市）區人民政府應加強對本轄區內非煤礦山安全生產(chǎn)監督管理工作的領(lǐng)導，建立安全生產(chǎn)考核制度，建立應急救援體系，制定本級政府生產(chǎn)安全事故應急救援預案，發(fā)現生產(chǎn)安全事故隱患及時(shí)組織排除，對重大生產(chǎn)安全事故隱患及時(shí)向有關(guān)機關(guān)報告。
　　第五十條 鄉鎮人民政府或者街道辦事處應加強對本轄區內非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理，進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查工作，發(fā)現生產(chǎn)安全事故隱患及時(shí)排除，對重大生產(chǎn)安全事故隱患及時(shí)向所屬縣（市）區人民政府報告。
　　第五十一條　市和縣（市）區負有職責的部門(mén)應加強對非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監督管理工作，依法對非煤礦山企業(yè)執行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準的情況進(jìn)行督查檢查。
　　工信部門(mén)（或礦管辦）是非煤礦山企業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)；發(fā)改部門(mén)主要負責非煤礦山項目的審核批準工作；國土資源部門(mén)負責礦產(chǎn)資源許可及資源整合工作；公安部門(mén)負責打擊非法（違法）開(kāi)采、盜采工作；安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可、日常監管和事故處理等工作；衛生部門(mén)負責非煤礦山企業(yè)的職業(yè)健康體檢工作；質(zhì)監部門(mén)負責非煤礦山企業(yè)特種設備檢測工作等。
　　第五十二條 負有安全監管職責的工作人員實(shí)施安全生產(chǎn)現場(chǎng)監督檢查，應填寫(xiě)《現場(chǎng)檢查記錄》，發(fā)現生產(chǎn)安全事故隱患應責令立即排除，需要限期整改的，下達《整改指令書(shū)》；如情況緊急，可以根據有關(guān)法律、法規規定采取強制措施，填寫(xiě)《強制措施決定書(shū)》。安全監督管理部門(mén)依法責令停止建設生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)要積極配合，采取停止供應火工品、供電或其他措施。發(fā)現違法、非法生產(chǎn)或盜采國家資源的問(wèn)題要依法移交公安、法院等部門(mén)處理。
　　檢查中發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患，按照職責分工應由其他有關(guān)部門(mén)處理的，應及時(shí)填寫(xiě)《案件移送書(shū)》交有關(guān)部門(mén)處理。
　　第五十三條 存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的非煤礦山企業(yè)，應將事故隱患及時(shí)報告所在地的縣（市）區安全生產(chǎn)監管部門(mén)和鄉鎮人民政府或者街道辦事處。
　　第五十四條　非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應按照有關(guān)規定在1小時(shí)內向所在地的縣（市）區安全生產(chǎn)監管部門(mén)報告。
　　任何單位和個(gè)人對生產(chǎn)安全事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
　　第五十五條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應積極開(kāi)展救援行動(dòng)，妥善保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據；任何單位和個(gè)人不得破壞事故現場(chǎng)，不得隱慝、轉移、篡改、毀滅相關(guān)證據。